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為深化實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，搶抓新機遇、蓄積新動能、 打造新高地，強勢推動紹興經(jīng)濟高質量發(fā)展，特制定本計劃。

一、總體目標

到 2020 年，全市數(shù)字經(jīng)濟增加值達到 2500 億元以上，其中核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增長 15%以上，“企業(yè)上云”突破 3 萬家， 在役工業(yè)機器人達到 1.2 萬臺，5G 用戶普及率達到 30%。

到 2022 年，全市數(shù)字化發(fā)展水平明顯提高，創(chuàng)新能力明顯增強，體制機制明顯優(yōu)化，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展走在全省乃至全國前列。全市數(shù)字經(jīng)濟增加值較 2017 年翻一番，達到 3300 億元以上，“企業(yè)上云”累計突破 4 萬家，在役工業(yè)機器人達到 1.5 萬臺，5G 用 戶普及率達到 70%。數(shù)字經(jīng)濟成為驅動制造業(yè)高質量發(fā)展的主引擎，創(chuàng)建成為國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型、集成電路產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展主要指標 

二、重點任務

（一）大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

1．打造大灣區(qū)集成電路“芯”高地。以打造集成電路“萬畝 千億”級新產(chǎn)業(yè)平臺為目標，將集成電路產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟 核心產(chǎn)業(yè)的突破口，聚焦集成電路設計—制造—封裝—測試—設 備及應用的全產(chǎn)業(yè)鏈，加快補鏈建鏈，致力謀規(guī)劃、引項目、育 企業(yè)、優(yōu)生態(tài)，爭取在重點領域取得實質性突破，在關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)精準趕超，培育形成集研發(fā)設計、科技創(chuàng)新、成果轉化、產(chǎn)業(yè) 金融、科技體驗、商務配套、生態(tài)綠色為一體的特色產(chǎn)業(yè)集群， 構筑以集成電路產(chǎn)業(yè)為主導的新一代信息技術新產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺， 打造大灣區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)“芯”高地。力爭到 2020 年，集成電路及相關產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破 300 億元；到 2022 年，產(chǎn)值突破 500 億元；到 2025 年，產(chǎn)值突破 1000 億元，創(chuàng)建成功浙江省“萬畝千億” 級 新產(chǎn)業(yè)平臺、國家級集成電路產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)。（責任單位：越城區(qū)、 上虞區(qū)政府，市投資促進中心、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局）

（1）實施集成電路制造躍升工程。以增強芯片制造綜合能力 為目標，依托中芯國際 MEMS（微機電系統(tǒng)）生產(chǎn)線，拓展 MEMS 領域封裝測試及模組制造，形成 MEMS 傳感器領域較為完整的產(chǎn) 業(yè)鏈條，向工業(yè)控制、汽車電子領域提升，基本建成國內(nèi)微機電 和功率集成系統(tǒng)制造中心。鼓勵集成電路優(yōu)勢企業(yè)升級建設集成 電路先進生產(chǎn)線，提升生產(chǎn)制造技術水平、擴大企業(yè)規(guī)模、壯大 企業(yè)實力。到 2022 年，集成電路制造業(yè)產(chǎn)值突破 200 億元。

（2）實施集成電路設計提升工程。依托長三角地區(qū)應用市場， 著力引進移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備、人工智能等智能控制芯 片設計企業(yè)，鼓勵現(xiàn)有集成電路設計企業(yè)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和 重點領域的應用需求，開發(fā)量大面廣的移動智能終端芯片、數(shù)字 電視芯片、網(wǎng)絡通信芯片、智能穿戴設備芯片及操作系統(tǒng)，支持 集成電路企業(yè)以與高校研究院所合作共建研究中心的模式，扎實推進紹興集成電路“萬畝千億”級平臺創(chuàng)新綜合體項目建設，著力構建“方案—芯片—模組—整機”的產(chǎn)業(yè)整合生態(tài)體系，打造 面向智能應用的集成電路設計產(chǎn)業(yè)高地。到 2022 年，集成電路設計產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到100 億元。

（3）實施集成電路封裝測試完善工程。以集成電路先進生產(chǎn) 線建設為引領，以韋爾股份、豪威科技等重大項目為依托，重點 聚焦晶圓級封裝等先進技術，建立國內(nèi)領先的先進封測生產(chǎn)線和 封裝技術研發(fā)中心。招引和集聚一批封裝、測試企業(yè)，加快推進 芯片測試、封裝等生產(chǎn)線建設。鞏固擴大現(xiàn)有集成電路芯片封裝、 測試產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，支持龍頭骨干企業(yè)開展兼并重組，形成集成 電路封裝測試產(chǎn)業(yè)區(qū)域性優(yōu)勢。到 2022 年，集成電路封裝測試產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到 50 億元。

（4）實施集成電路應用推廣工程。加快鴻吉智能、北斗導航 等企業(yè)的建設推進，做實做強北斗高精度導航產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地、 北斗導航大數(shù)據(jù)處理中心和位置信息服務平臺，建成浙江北斗產(chǎn) 業(yè)科技公司孵化基地，打造中國東部北斗技術應用推廣中心。鼓 勵集成電路裝備企業(yè)與制造企業(yè)開展協(xié)作，加快集成電路專用設 備、8 英寸/12 英寸硅片等集成電路配套材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，增 強產(chǎn)業(yè)配套能力。到 2022 年，集成電路應用領域產(chǎn)值達到 150 億元。

2．推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)賦能升級

（1）新型顯示。依托京東方、虬晟光電、陽光照明等骨干企 業(yè)在平板顯示、TFT-LCD 及 LED 照明的基礎優(yōu)勢，以 AMOLED和超高清量子點液晶兩大顯示技術為引領，圍繞高端平板顯示產(chǎn) 品、3D 顯示等新型技術產(chǎn)品進行研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，重點引進柔性顯示屏產(chǎn)業(yè)，推動 OLED 顯示技術在日常照明電器中的應用。（責任單位：市投資促進中心、市經(jīng)信局、市科技局，各區(qū)、縣〔市〕政府，濱海新城管委會）

（2）智能傳感器。重點圍繞工業(yè)控制、汽車電子、通訊設備、 環(huán)保裝備等基礎好、需求多的行業(yè)領域，以 MEMS 技術為支撐，培育引進物聯(lián)網(wǎng)配套、具有信息處理功能的智能傳感器企業(yè)，逐步推動智能傳感器產(chǎn)業(yè)向人工智能硬件制造升級。 （責任單位：市投資促進中心、市經(jīng)信局、市科技局，各區(qū)、縣〔市〕政府，濱海新城管委會） （3）新型元器件。重點發(fā)展與移動通訊、物聯(lián)網(wǎng)、光通訊、醫(yī)療電子、消費電子等相關的元器件以及與能耗管理、汽車工業(yè)相關的元器件。鼓勵和推動向日葵光伏、悅昇新能源、晶茂科技等光伏企業(yè)瞄準前沿領域發(fā)展電子級多晶硅、高效太陽能電池及

組件。 （責任單位：市投資促進中心、市經(jīng)信局、市科技局，各區(qū)、縣〔市〕政府，濱海新城管委會）

（4）網(wǎng)絡安全。圍繞化工、醫(yī)藥等重點行業(yè)以及燃氣、水務、電力等重點民生領域的工控安全管控，開展云安全、工控安全、物聯(lián)網(wǎng)安全、數(shù)據(jù)安全等技術、產(chǎn)品的開發(fā)與應用。針對電子認證、信息安全保護等級評定需求，重點發(fā)展電子印章、安全測試、

風險評估等網(wǎng)絡安全產(chǎn)品與服務。 （責任單位：市投資促進中心、市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)信局、市科技局，各區(qū)、縣〔市〕政府，濱海新城管委會）

3．布局搶灘未來前沿產(chǎn)業(yè)

（1）云計算。以“企業(yè)上云”為契機，搭建開放式云計算產(chǎn) 業(yè)生態(tài)體系，推動傳統(tǒng)信息技術企業(yè)向云應用服務商、云解決方 案提供商、云咨詢服務商轉型，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀云服務商來紹落 戶落地，加快推進騰訊浙江工業(yè)云基地建設，鼓勵華為、用友紹 興服務點向紹興分公司轉變，支持璽云、海士云等本地優(yōu)質成長 型企業(yè)發(fā)展壯大，構建完善云計算基礎設施建設、技術產(chǎn)品研發(fā)、 應用服務等產(chǎn)業(yè)鏈。（責任單位：市投資促進中心、市經(jīng)信局、市 科技局，各區(qū)、縣〔市〕政府，濱海新城管委會）

（2）大數(shù)據(jù)。重點支持大型通用海量數(shù)據(jù)存儲與管理軟件、 大數(shù)據(jù)分析挖掘軟件、數(shù)據(jù)可視化軟件等大數(shù)據(jù)處理所需的軟件 技術，以及海量數(shù)據(jù)存儲設備、大數(shù)據(jù)一體機等硬件產(chǎn)品的發(fā)展， 推進精功大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設。發(fā)展面向重點領域、產(chǎn)業(yè)集群應用 的大數(shù)據(jù)軟硬件系統(tǒng)解決方案，重點推動柯橋區(qū)紡織、諸暨市珍 珠大數(shù)據(jù)中心建設。探索發(fā)展區(qū)塊鏈技術，推進區(qū)塊鏈技術在政 府、企業(yè)、社會信用體系建設領域的應用。（責任單位：市投資促

進中心、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局，各區(qū)、縣〔市〕政府， 濱海新城管委會）

（3）物聯(lián)網(wǎng)。圍繞智慧城市、智能制造、智慧家居三大重點 應用領域，加快物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)構建和產(chǎn)業(yè)布局，開展互聯(lián)網(wǎng)服務、 整機設備、核心芯片、操作系統(tǒng)、傳感器件等產(chǎn)業(yè)鏈布局，以及操作系統(tǒng)與云平臺一體化建設，發(fā)展基于窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT） 技術的應用。（責任單位：市投資促進中心、市經(jīng)信局、市科技局， 各區(qū)、縣〔市〕政府，濱海新城管委會）

（4）人工智能。鼓勵發(fā)展面向人工智能的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、開發(fā)工具等關鍵基礎軟件，以及圖形處理器等核心硬件。以智能機器人、智能數(shù)控機床、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人機、無人船為重點，大力發(fā)展人工智能與制造業(yè)融合的核心技術，促進人工 智能同工業(yè)制造的深度融合。推動智能感知、語音識別、智能交 互等人工智能技術在經(jīng)濟社會領域的應用，在教育領域先行先試， 依托科大訊飛智能語音技術，探索推進人工智能與教育教學的融合應用。（責任單位：市投資促進中心、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市 教育局、市科技局，各區(qū)、縣〔市〕政府，濱海新城管委會）

4．突破數(shù)字核心技術。在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡安全、集成電路、工業(yè)軟件、核心元器件及材料、智能 裝備制造等領域組織實施重大科技攻關，突破一批核心技術，形成一批重大創(chuàng)新成果，開發(fā)一批戰(zhàn)略性新產(chǎn)品。以實現(xiàn)技術產(chǎn)業(yè)化和深入融合應用為目標，推動新一代信息技術的突破、發(fā)展、 推廣與應用。強化高校院所作用，發(fā)揮紹興文理學院、中紡院（浙 江）技術研究院、浙江工業(yè)大學之江學院等高校院所及共建研究院作用，深化與國內(nèi)外大院名校的合作，構建“政產(chǎn)學研”協(xié)同 創(chuàng)新聯(lián)盟，支持人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等產(chǎn)學研合作 平臺建設。提升企業(yè)創(chuàng)新能力，實施科技型企業(yè)“鯤鵬計劃”，建 立健全“微成長、小升高、高壯大”的科技型企業(yè)培育發(fā)展；全面推動大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構建設、規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新活動 全覆蓋，在數(shù)字經(jīng)濟領域優(yōu)先支持具備條件的行業(yè)骨干企業(yè)、科技型企業(yè)建設一批高水平企業(yè)研發(fā)中心、重點實驗室（工程技術中心）。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局）

（二）大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

1．加快推進制造業(yè)數(shù)字化轉型

（1）實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設行動。圍繞浙江省“1+N”工 業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺布局，依托我市“塊狀經(jīng)濟+龍頭企業(yè)”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢， 大力發(fā)展行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，按照“一區(qū)域一平臺、一行業(yè)一朵云”架構和“堅持一個定位、搭建兩類平臺、強化三 個支撐、實施四大行動”實施路徑，扎實推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，加快推動企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型。到 2022 年，基本建成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施，基本建立標識解析體系，創(chuàng)建 2—3 個行業(yè)領先的特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，成為國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用示范區(qū)。（責任單位：市經(jīng)信 局，各區(qū)、縣〔市〕政府，濱海新城管委會）

——大力培育行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。加快推進國家信息經(jīng)濟示范區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”融合創(chuàng)新試點城市建設，充分發(fā)揮陀曼軸承云、環(huán)思紡織生態(tài)云、創(chuàng)博龍智襪業(yè)云平臺的示范引領作用，重點圍繞紡織、化工、金屬加工、黃酒、珍珠和軸承、襪業(yè)、電機、廚具、汽配、照明、包裝等重點行業(yè)、塊狀產(chǎn)業(yè)，引進和培育一批具有引領作用的行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動塊狀經(jīng)濟轉型升級。

——積極培育企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。提升龍頭企業(yè)工業(yè)互 聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和應用水平，實施底層網(wǎng)絡化、智能化改造，支持構建 企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造互聯(lián)工廠和全透明數(shù)字車間，形成 智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制和服務化延伸等應用模式， 構建工業(yè)“4.0”“互聯(lián)網(wǎng)+”先進制造業(yè)生產(chǎn)體系。

——深入實施“企業(yè)上云”行動。針對不同行業(yè)企業(yè)特點及 其個性化需求，加強分類指導，推進小微企業(yè)拓展云計算初級應用，加快大中型企業(yè)逐步實現(xiàn)云計算深度應用。培育壯大云服務商，形成一批可復制的深度用云典型案例和行業(yè)解決方案，推動企業(yè)從資源上云逐步向管理上云、業(yè)務上云、數(shù)據(jù)上云升級，加快企業(yè)上云與上平臺融通發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)全要素資源匯聚于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。到 2022 年，全市上云企業(yè)數(shù)量累計超過 4 萬家，打造省級上云標桿（示范）企業(yè) 40 家。

——加快探索 5G 工業(yè)應用。5G 移動通信技術具有超速率、 低延時、高可靠、大容量的特點，能夠實現(xiàn)工業(yè)設備（工業(yè)機器人）同時具備靈活移動性、海量信息數(shù)據(jù)即時收集和處理能力、99.999%的高可靠性、“零”時延特性的功能要求，加快部署 5G 在工業(yè)中的應用，鼓勵產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)先試先用，打造全國領先的 5G 應用樣板，以應用帶動 5G 技術研發(fā)、設備生產(chǎn)企業(yè)在我市落戶，培育發(fā)展 5G 產(chǎn)業(yè)。

——打造工業(yè) APP應用之都。加快推進工業(yè)技術軟件化，加速利用軟件技術實現(xiàn)工業(yè)技術、工藝經(jīng)驗、制造知識和方法的顯性化、數(shù)字化和系統(tǒng)化。啟動工業(yè) APP 培育計劃，重點開發(fā)面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè) APP，集中突破一批高性能網(wǎng)絡、智能模塊、智能聯(lián)網(wǎng)裝備、工業(yè)軟件等關鍵軟硬件產(chǎn)品，積極打造工業(yè) APP 應用之都。

——扎實推進產(chǎn)學研深度合作。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域加快推進全方位、寬領域、多形式的產(chǎn)學研深度合作模式。籌備成立由市政府、阿里巴巴、浙江工業(yè)大學三方參與的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院， 積極推動市政府與浙江工業(yè)大學在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域的戰(zhàn)略合作， 依托浙江工業(yè)大學整合集成的人才優(yōu)勢、師資優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢， 重點圍繞人才培養(yǎng)、新技術研發(fā)、技術培訓等方面開展全面合作， 培育一批既精通行業(yè)業(yè)務技能又熟悉信息技術的“數(shù)字工匠”。繼

續(xù)深化市政府與工信部賽迪研究院、騰訊云計算有限公司的戰(zhàn)略合作。

（2）實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造行動。全面推廣智能制造“新昌模式”，組織實施全市重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造三年行動計劃， 深入摸排企業(yè)智能化改造現(xiàn)狀及需求情況，通過分行業(yè)、分區(qū)域 改造，全面推動重點傳統(tǒng)行業(yè)智能化改造，重點推動越城智能家 居和汽配、柯橋紡織印染、上虞化工和照明、諸暨金屬加工和襪 業(yè)、嵊州廚具、新昌軸承、濱海新城注塑等十大行業(yè)智能化改造， 推進實施智能制造“三個一批”示范工程建設，打造一批智能制 造示范項目、智能生產(chǎn)車間、智慧企業(yè)示范樣板，按照 2019—2021 年分別完成 30%、30%和 40%的階段性目標梯度推進，力爭三年 內(nèi)全市所有具備智能化改造條件的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)全面改造 升級。（責任單位：市經(jīng)信局，各區(qū)、縣〔市〕政府，濱海新城管 委會）

（3）實施工業(yè)機器人推廣應用行動。以改造傳統(tǒng)設備、優(yōu)化傳統(tǒng)工藝為方向，在勞動相對密集、作用相對明顯的傳統(tǒng)行業(yè)重 點推進工業(yè)機器人應用，在上下料、物料搬運、電弧焊、高溫切割、鑄造、去毛刺、熔渣、拋光、除銹、噴漆、涂裝、施膠、裝備、檢測等勞動強度大、工作環(huán)境差、質量要求高、危險系數(shù)大 的重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加快推進機器人的普及使用。樹立區(qū)域性行業(yè) “機器換人”技術改造試點示范，促進工業(yè)機器人在塊狀行業(yè)領域的廣泛應用，切實提升塊狀行業(yè)自動化、智能化水平。到 2022年，全市擁有在役工業(yè)機器人 15000 臺以上。（責任單位：市經(jīng)信 局，各區(qū)、縣〔市〕政府，濱海新城管委會）

2．提升服務業(yè)數(shù)字化轉型

（1）發(fā)展數(shù)字文化創(chuàng)意服務。推廣數(shù)字、網(wǎng)絡等高新技術在 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的應用，加快具有紹興特色的文化科技、藝術創(chuàng)作、動漫游戲、旅游文化等產(chǎn)業(yè)的融合聯(lián)動發(fā)展，培育發(fā)展數(shù)字 出版、數(shù)字媒體、數(shù)字視聽、數(shù)字創(chuàng)意等新興文化業(yè)態(tài)。著力推 進上虞 e 游小鎮(zhèn)建設，努力打造成為引領國內(nèi)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn) 業(yè)新高地。積極推進公共數(shù)字文化服務平臺與省級、國家級公共 數(shù)字文化服務平臺之間實現(xiàn)用戶、數(shù)據(jù)、資源、服務的互通互聯(lián)， 形成覆蓋全國的公共數(shù)字文化服務網(wǎng)絡。到 2022 年，打造一批具 有紹興特色的文化科技、藝術創(chuàng)作、動漫游戲、旅游文化、數(shù)字創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)），產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為紹興數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分。（責任單位： 市委宣傳部、市發(fā)改委）

（2）推進生活性服務業(yè)智能化升級。推動互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián) 網(wǎng)、移動智能與民生服務的深度融合，豐富智慧旅游、智慧健康、 智慧家庭、智慧養(yǎng)老、智慧教育等服務產(chǎn)品供給，推動生活消費 方式由傳統(tǒng)型向智能型轉變，培育信息消費新熱點。到 2022 年，培育 5 個服務優(yōu)質、影響突出的數(shù)字化生活服務平臺，實現(xiàn)信息消費規(guī)模翻番。（責任單位：市發(fā)改委、市教育局、市民政局、市 文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委）

（3）推進生產(chǎn)性服務業(yè)數(shù)字化發(fā)展。推進研發(fā)設計、現(xiàn)代物 流、金融服務、檢驗檢測服務、商務咨詢、人力資源服務等生產(chǎn) 性服務業(yè)數(shù)字化轉型，培育壯大智能設計、智慧物流、現(xiàn)代商貿(mào)、 金融科技等服務業(yè)態(tài)。到 2022 年，建成 5 個功能突出、特色鮮明 的數(shù)字化生產(chǎn)服務平臺，推動若干個服務業(yè)集聚區(qū)加快數(shù)字化改 造。（責任單位：市發(fā)改委、市人力社保局、市交通運輸局、市商 務局、市市場監(jiān)管局、市金融辦）

3．推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉型。到 2022 年，益農(nóng)信息社全市建制村基本覆蓋，培育 10 個以上數(shù)字種植（養(yǎng)殖、育種）工廠，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售超過 100 億元。

（1）開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程。積極開展基于互聯(lián)網(wǎng)、 物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術的數(shù)字農(nóng)業(yè)建設，全面推進數(shù)字 化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務融合發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域 物聯(lián)網(wǎng)應用，推廣環(huán)境調控、定量飼喂、監(jiān)測預警等智能系統(tǒng)和 裝備技術，引導支持有實力的經(jīng)營主體建設數(shù)字種植工廠、養(yǎng)殖 工廠、育種工廠，探索可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用模式。（責任 單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（2）加快農(nóng)村電商發(fā)展。鼓勵農(nóng)業(yè)“電商拓市”，加快培育 農(nóng)業(yè)電商帶頭人，強化品牌建設，推進特色農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)電商化，重點推進嵊州浙東優(yōu)森電商產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設，引導電商對 接特色農(nóng)產(chǎn)品資源，著力扶持休閑農(nóng)業(yè)、生鮮農(nóng)產(chǎn)品等網(wǎng)上營銷， 支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務，輸出優(yōu)質農(nóng)特產(chǎn)品。

（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（3）加強智慧農(nóng)業(yè)建設。強化農(nóng)業(yè)智慧監(jiān)管服務，基本構建 農(nóng)產(chǎn)品質量可追溯、應急指揮、畜禽監(jiān)管、農(nóng)機監(jiān)理等數(shù)字管理 體系，提升農(nóng)業(yè)管理與服務水平。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市 商務局、市市場監(jiān)管局）

（4）持續(xù)推進信息進村入戶。全面推進村級益農(nóng)信息社建設， 充分運用信息化手段、數(shù)字化技術開展益農(nóng)服務、便民服務、電 子商務和培訓體驗等服務。積極推動農(nóng)業(yè)企業(yè)接入省級智慧農(nóng)業(yè) 云平臺，推進各類農(nóng)業(yè)資源要素、生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)銷信息的共享應 用。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

4．深化發(fā)展數(shù)字化貿(mào)易

（1）持續(xù)推進企業(yè)電商應用。培育和壯大越淘網(wǎng)、淘實惠等 本地電商平臺，擴大區(qū)域影響力。探索個性化定制和精準營銷， 推動電子商務領域的模式創(chuàng)新。到 2022 年，實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額 1500億元，培育 2—3 家服務業(yè)電商平臺。（責任單位：市商務局）

（2）積極開展跨境電子商務。鼓勵傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)和中小型企業(yè)在速賣通、亞馬遜等平臺開設店鋪，推動中國輕紡城跨境電商產(chǎn)業(yè)園、嵊州云電商產(chǎn)業(yè)園、嵊州領帶電商園等跨境電商園完善物流、美工、攝影等一系列服務配套體系，同時發(fā)揮第三方跨境 電商服務商的培訓孵化作用，優(yōu)化跨境外貿(mào)服務體系。到 2022年，實現(xiàn)跨境網(wǎng)絡零售出口 20 億元。（責任單位：市商務局、紹興海關）

（3）加快構建智慧物流。貫徹交通運輸部推進多式聯(lián)運標準化應用要求，推廣應用標準化運載單元，促進相關企業(yè)研究制定多式聯(lián)運標準化操作規(guī)程，推進海河聯(lián)運、綜合物流園、交通運輸物流公共信息平臺“一單制”信息互聯(lián)等建設。（責任單位：市交通運輸局）

（三）大力推進新業(yè)態(tài)新模式高端化

1．引導發(fā)展共享經(jīng)濟

（1）推進生產(chǎn)領域共享經(jīng)濟。以高端制造、精密加工領域為 重點，打造一批行業(yè)性生產(chǎn)設備共享平臺，整合企業(yè)閑置生產(chǎn)能 力，提高設備利用率，降低小微企業(yè)高端設備購置使用成本。圍 繞重點行業(yè)，推進建設集科技儀器共享、科研咨詢、法律金融事 務咨詢、辦公空間等內(nèi)容服務共享為一體的科技資源共享服務平 臺、技術創(chuàng)新綜合服務體，抓好集成電路設計公共服務平臺、信 息技術創(chuàng)新綜合服務體建設。（責任單位：市經(jīng)信局、市科技局）

（2）推進流通領域共享經(jīng)濟。推動流通領域共享經(jīng)濟快速發(fā)展，支持傳統(tǒng)物流行業(yè)龍頭企業(yè)向物流分享轉型，探索全民眾包物流平臺建設，探索發(fā)展“共享貨車”模式，創(chuàng)新物流服務模式。（責任單位：市交通運輸局、市商務局）

（3）推進消費領域共享經(jīng)濟。加強交通出行、房屋租賃、家 政服務、酒店餐飲、旅游、教育等民生服務資源的開發(fā)共享，支 持網(wǎng)約車、家庭旅館借宿、辦公場地短租、名師資源等共享服務 健康發(fā)展和規(guī)范化管理，打造以共享單車、共享停車、共享醫(yī)療、 物聯(lián)網(wǎng)+智能硬件生產(chǎn)、聯(lián)合辦公等共享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，發(fā)展具有 地方特色的共享經(jīng)濟。（責任單位：市教育局、市交通運輸局、市 衛(wèi)生健康委、市文廣旅游局）

2．推廣“云工廠”“夢工廠”新模式。鼓勵和支持優(yōu)質制造企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度合作，提高產(chǎn)品服務質量，提升產(chǎn)品設計和網(wǎng)絡營銷水平。在服裝、照明、襪業(yè)、領帶、廚具等消費品行業(yè)推廣個性化定制和柔性化生產(chǎn)。到 2022 年，培育20 家示范企業(yè)，建設一批示范基地和在線設計及用戶體驗中心。（責任單位：市經(jīng)信局，各區(qū)、縣〔市〕政府，濱海新城管委會）

3．建設數(shù)字支付示范工程。圍繞“移動支付之省”建設，在 電子商務、公共衛(wèi)生、教育事業(yè)、旅游服務、政務服務、生活應 用、現(xiàn)代農(nóng)村、交通出行等領域啟動“數(shù)字支付+”示范工程建 設，力爭通過 3 到 4 年時間，實現(xiàn)以手機 PAY 以及銀行業(yè)聯(lián)網(wǎng)通 用標準二維碼、金融 IC 卡小額免密免簽閃付等為代表的新型電子 支付方式，推動手機銀行、網(wǎng)上銀行和第三方支付在經(jīng)濟、政務、 生活領域應用的廣泛覆蓋。（責任單位：人行紹興市中心支行、市

教育局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生 健康委、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市金融辦、市銀保監(jiān)局， 各區(qū)、縣〔市〕政府，濱海新城管委會）

4．大力推廣新零售。鼓勵連鎖商貿(mào)企業(yè)、百貨商超、專業(yè)市場等發(fā)展體驗消費、線上線下、社交電商等新業(yè)態(tài)，積極引進并推廣無人超市、無人貨架、智能便利店等新零售模式。加強與口碑、美團等第三方知名平臺的合作，推動我市餐飲、美容美發(fā)、旅游住宿、便利出行、家政服務等領域的商家店鋪入駐服務業(yè)電商平臺，并積極利用大數(shù)據(jù)提供定制化推送、精準推薦、虛擬體驗等服務，改善用戶購物體驗。（責任單位：市商務局，各區(qū)、縣

〔市〕政府，濱海新城管委會）

5．發(fā)展服務型制造。推廣基于互聯(lián)網(wǎng)的故障預警、遠程維護、 質量診斷等在線增值服務，深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展， 推動傳統(tǒng)制造業(yè)由單純提供設備向全生命周期管理、提供系統(tǒng)解 決方案和信息增值服務等轉變。到 2022 年，培育 30 家以上服務型制造示范企業(yè)（平臺）。（責任單位：市經(jīng)信局，各區(qū)、縣〔市〕 政府，濱海新城管委會）

（四）大力推進基礎設施智慧化

1．加快 5G 網(wǎng)絡布局。促進 4G 網(wǎng)絡城鄉(xiāng)深度覆蓋，重點深化人口密集區(qū)域、大型綜合體、軌道交通和智慧快速路的移動網(wǎng)絡深度覆蓋，優(yōu)化農(nóng)村偏遠地區(qū)和行政區(qū)域交界處的信息基礎設施建設，移動網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋，移動通信基礎設施共建共享率控 制在 70%以上。搶先布局 5G 網(wǎng)絡發(fā)展，加快 5G 基站規(guī)劃編制， 加快出臺移動通信基礎設施建設規(guī)范，積極推進 5G 試點，爭取 列入全省 5G 規(guī)模試點和示范應用城市。積極推進 5G 在車聯(lián)網(wǎng)、 物聯(lián)網(wǎng)等領域的試點應用，有效支撐大型活動通信服務。到 2022 年，全市 5G 用戶普及率超過 70%。（責任單位：市經(jīng)信局、電信 紹興分公司、移動紹興分公司、聯(lián)通紹興分公司、鐵塔紹興分公 司）

2．加快 IPv6 規(guī)模部署。開展 IPv6 網(wǎng)絡建設，提升 IPv6 用 戶普及率和網(wǎng)絡接入覆蓋率。推動基礎電信運營商實施固定網(wǎng)絡 系統(tǒng)改造，全面部署支持 IPv6 的固定寬帶網(wǎng)絡，建立骨干網(wǎng)間 IPv6 新型互聯(lián)互通體系，基本實現(xiàn)城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、教育網(wǎng)、網(wǎng) 播網(wǎng)全面支持 IPv6 業(yè)務訪問。到 2022 年，全市 IPv6 活躍用戶數(shù) 達到 200 萬個，IPv6 全市互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬超過 8Tbps。（責任單位： 市經(jīng)信局、市教育局、市文廣旅游局、電信紹興分公司、移動紹 興分公司、聯(lián)通紹興分公司）

3．搭建數(shù)據(jù)中心。統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)據(jù)中心建設，布局建設超大規(guī)模高等級綠色云數(shù)據(jù)中心，引導數(shù)據(jù)中心向規(guī)?；?、集約化、智 能化、綠色化方向布局發(fā)展。以大數(shù)據(jù)中心建設為主體，綜合配套辦公、企業(yè)研發(fā)、園區(qū)服務等一體化建設，打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園， 重點抓好柯橋楊汛橋綠色大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設，搭建云計算、邊緣計算等多元普惠計算設施。（責任單位：市經(jīng)信局、電 信紹興分公司、移動紹興分公司、聯(lián)通紹興分公司）

4．統(tǒng)籌感知網(wǎng)絡。推進物聯(lián)網(wǎng)技術在城市基礎設施領域的應用，建立城市級的視頻感知網(wǎng)絡、身份識別網(wǎng)絡、位置感知網(wǎng)絡、 感知監(jiān)控網(wǎng)絡。進一步深化射頻識別（RFID）、遙感、二維碼、全球定位技術（GPS）、地理信息系統(tǒng)技術（GIS）等物聯(lián)網(wǎng)技術 在公共建筑、地下管網(wǎng)、城市照明、交通、電力、供水、供氣、 通信等公共基礎設施領域，以及農(nóng)林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等 領域的應用。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，推進智能網(wǎng)關、窄 帶物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)過程/工業(yè)自動化無線網(wǎng)絡等技術應用，加快企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造升級。到 2022 年，實現(xiàn)感知網(wǎng)絡在城市基礎設施領域 的廣泛覆蓋，物聯(lián)網(wǎng)在城市治理中得到廣泛應用，實現(xiàn)感知監(jiān)控網(wǎng)絡的有效整合。（責任單位：市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市建設 局、市交通運輸局、市應急管理局）

5．構建安全體系。對接全省網(wǎng)絡安全協(xié)調指揮平臺，建設市 級網(wǎng)絡安全協(xié)調指揮平臺，全面提高網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知、事件分析、信息通報、應急指揮、追蹤溯源以及遭受攻擊后快速恢復能力。探索建立網(wǎng)絡安全規(guī)劃、建設、保障工作體系，制定網(wǎng)絡安 全考核評價體系、信息通報制度。制定完善網(wǎng)絡安全應急預案，加快網(wǎng)絡安全應急體系建設，完善應急處置工作機制，制定完善關鍵信息基礎設施保護制度和網(wǎng)絡安全等級保護制度，組織重點行業(yè)重點領域開展網(wǎng)絡安全應急演練，確保應急處置順暢高效。 加強應急處置專家和技術支撐隊伍建設，做好應急資源儲備。組 織實施網(wǎng)絡安全安防、攻防、管控、偵控、指揮工程。（責任單位： 市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)信局、市公安局）

（五）大力推進要素保障集約化

1．強化人才支撐。匯聚人才要素資源，形成一支數(shù)量充足、 素質優(yōu)良、結構合理的數(shù)字經(jīng)濟人才隊伍。突出高精尖人才招引， 創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟人才引進政策和管理方式，建立院士團隊聯(lián)系點制 度，聚集數(shù)字經(jīng)濟前沿基礎與核心關鍵技術攻關，加強與紹興籍 數(shù)字經(jīng)濟領域的院士團隊合作。實施“十百千萬”重大引才育才 工程，到 2022 年，全市引進“國千人才”10 名、“省千人才”100 名，培養(yǎng) 1000 名高端技術人才和 10000 名數(shù)字技術與產(chǎn)業(yè)知識相 融合的復合型人才。（責任單位：市委人才辦、市經(jīng)信局、市人力 社保局）

2．強化資金保障。加強各級各類財政專項資金統(tǒng)籌，加強對 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重點領域、重大平臺、重大項目及試點示范的支持。 充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金作用，引導社會資本投資發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn) 業(yè)。參與國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金（二期）出資，積極對接爭 取省集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，設立市級集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金， 加大對集成電路重大項目的投入。強化金融支持，將數(shù)字經(jīng)濟納 入專項信貸、科技保險優(yōu)先支持范圍，推動資本市場服務數(shù)字經(jīng)

濟發(fā)展，支持鼓勵數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)加快股改、上市步伐，實現(xiàn)裂變 式發(fā)展。（責任單位：市財政局、市經(jīng)信局、市金融辦）

3．強化政策激勵。強化政策導向作用，研究制定推動數(shù)字經(jīng) 濟發(fā)展的扶持政策，整合財稅、金融、人才、環(huán)保、用地、用工 等政策資源，在核心技術創(chuàng)新、高端人才培養(yǎng)、市場主體培育、重大平臺搭建、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化、基礎設施提升等方面加大支持力度。創(chuàng)新政府采購、招投標等機制，推動數(shù)字經(jīng)濟領域新成果、新產(chǎn)品的加快應用。（責任單位：市經(jīng)信局、市委人才辦、市財政局、市人力社保局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市政務服務中心）

（六）大力推進體制機制集成化

1．構建數(shù)字經(jīng)濟治理體系。構建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、平臺治理和社會監(jiān)管廣泛參與的立體化治理體系，打造基于大數(shù)據(jù)的“四大系統(tǒng)一個機制”：監(jiān)測預警系統(tǒng)、信息披露系統(tǒng)、數(shù)據(jù)征信系統(tǒng)、社會評價系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)共享機制。支持行業(yè)協(xié)會通過標 準制訂規(guī)范行業(yè)內(nèi)企業(yè)行為，強化平臺企業(yè)治理責任，充分發(fā)揮 平臺對平臺內(nèi)企業(yè)的監(jiān)督治理職能，提高企業(yè)失信違法成本。（責任單位：市經(jīng)信委、市市場監(jiān)管局，各區(qū)、縣〔市〕政府，濱海新城管委會）

2．建立數(shù)字經(jīng)濟標準體系。大力開展數(shù)字經(jīng)濟標準化工作， 引領產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型，加強數(shù)字經(jīng)濟領域基礎共性標準、關鍵技術標準的研制及推廣，鼓勵企事業(yè)單位參與制（修）訂網(wǎng)絡信息 技術領域國際標準、國家標準或行業(yè)標準，提高規(guī)上企業(yè)主導產(chǎn) 品采用國際或國外先進標準的比率；促進新舊動能迭代更新，在 化工、紡織、軸承等重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展數(shù)字技術與制造業(yè)融合創(chuàng) 新標準化試點，鼓勵企業(yè)制定“品字標”浙江制造標準。加強知 識產(chǎn)權和個人信息保護，強化綜合執(zhí)法，健全維權機制，營造公 平發(fā)展環(huán)境。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市科技局， 各區(qū)、縣〔市〕政府，濱海新城管委會）

3．健全企業(yè)培大育強體系。實施龍頭企業(yè)“領跑計劃”和上 市企業(yè)“鳳凰行動”，大力引進國內(nèi)外知名數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)，設立創(chuàng)新中心、區(qū)域總部等。實施高成長企業(yè)“瞪羚計劃”，建立一批高成長企業(yè)培育庫，加大政策扶持力度，深化與知名大企業(yè)的 戰(zhàn)略合作，打造一批占據(jù)主導地位、具備優(yōu)先發(fā)展的創(chuàng)新型“瞪羚企業(yè)”。實施科技型企業(yè)“鯤鵬計劃”，引導優(yōu)質企業(yè)對接資本市場，優(yōu)先支持股改、掛牌和上市。（責任單位：市經(jīng)信局、市科 技局，各區(qū)、縣〔市〕政府，濱海新城管委會）

4．創(chuàng)新統(tǒng)計評價應用體系。建立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指標體系和統(tǒng) 計模型，強化日常統(tǒng)計和運行監(jiān)測，引導區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、 提質發(fā)展。強化“畝均論英雄”導向，結合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展特色和 資源配置特點，探索構建數(shù)字經(jīng)濟綜合評價運用新體系，構建用水、用地、用能、排污、碳排放等要素差別化配置與企業(yè)評價的聯(lián)動機制，開展數(shù)字經(jīng)濟畝均效益百家“領跑者”企業(yè)評選，形成數(shù)字經(jīng)濟指標模型設計、差異化企業(yè)評價、差別化資源配置的一體式統(tǒng)計評價應用模式。（責任單位：市經(jīng)信局、市統(tǒng)計局，各 區(qū)、縣〔市〕政府，濱海新城管委會）

三、保障措施

（一）強化組織領導。將紹興市信息經(jīng)濟工作領導小組更名為紹興市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調推進全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展各領域的重大決策、工作部署和督查檢查。每年召開數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大會，領導小組每季度召開會議，專題研究數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重大問題。領導小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、指導督查作用。加快數(shù)字經(jīng)濟智庫建設，成立市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專家咨詢委員會，下設多個重點領域專家小組，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策、技術和 智力支持。

（二）強化工作落實。建立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調機制，確保各項重點工作有序推進。定期分析研究全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況，部署年度重點工作，制定年度工作清單，合力推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。完善數(shù)字經(jīng)濟考核評價體系，強化考核結果應用。

（三）強化招商引資。立足紹興數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展定位，積極開展定向招商，吸引相關產(chǎn)業(yè)的大項目、好項目落戶紹興。扎實推進重大投資項目審批全流程“最多跑一次、最多 100 天”改革， 全面推行“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一證通辦、一次辦成”，探索適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的包容審慎監(jiān)管模式，破除新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展行 業(yè)壁壘，推進新技術、新業(yè)態(tài)、新模式先行先試和創(chuàng)新發(fā)展。

（四）強化發(fā)展氛圍聚合力。組織舉辦集成電路產(chǎn)業(yè)高峰論壇、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展論壇等活動，著力構建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要交流、高端對話平臺。舉辦數(shù)字經(jīng)濟培訓班，提升各級干部和廣大從業(yè)人員的思想認識和實踐能力。各類新聞媒體要大力宣傳數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)和典型案例，切實加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和各類政策解讀，努力營造人人關注數(shù)字經(jīng)濟、人人支持數(shù)字經(jīng)濟、人人享有數(shù)字經(jīng)濟的良好氛圍。