一、上海高校的優(yōu)勢
1、 上海高校的全球數(shù)量與質(zhì)量優(yōu)勢
上海高校的數(shù)量優(yōu)勢，僅次于東京、北京國際城市
上海高校數(shù)量雖遠(yuǎn)少于東京、北京，但與倫敦、紐約、香港以及國內(nèi)絕大多數(shù)城市相比，依然具有數(shù)量優(yōu)勢。
截至目前，上海共有高校64所，其中本科院校38所，專科學(xué)校26所。北京共有普通高校93所，是國內(nèi)擁有高校數(shù)量最多的城市。東京共有138所大學(xué)，其中國立11所，公立1所，私立126所。紐約市共有32所大學(xué)，倫敦共有43所大學(xué)。香港共擁有高校22所，其中11所為公立大學(xué)（學(xué)院）、11所為私立大學(xué)（學(xué)院）。
上海知名高校全球排行進(jìn)步較快，綜合實力持續(xù)增強
2020年全球高等教育研究機(jī)構(gòu)QS(Quacquarelli Symonds)世界大學(xué)排名中，上海共有7所高校上榜，分別是復(fù)旦大學(xué)（全球排名34）、上海交通大學(xué)（全球排名47）、同濟(jì)大學(xué)（全球排名256）、上海大學(xué)（全球排名387）、華東師范大學(xué)（全球排名501-510）、華東理工大學(xué)（全球排名601-650）、上海外國語大學(xué)（全球排名801-1000）。
2020年，復(fù)旦大學(xué)在世界高校QS排名中名列34位，相比2019年上升6位；上海交通大學(xué)從60名上升到第47名；其他上榜高校（除華東理工大學(xué)）無一例外排名明顯提升，說明上海高校的綜合實力在不斷的增強。
倫敦、香港等高校發(fā)展優(yōu)勢明顯，助力保持城市競爭力
倫敦共有18所大學(xué)上榜，其中倫敦帝國學(xué)院排名全球第8、倫敦大學(xué)學(xué)院全球排名第10，可見倫敦頂尖學(xué)府實力強勁。東京共有11所高校上榜，排在首位的是東京大學(xué)，其全球排名24位；紐約共有12所大學(xué)上榜，包括哥倫比亞大學(xué)（全球排名19）紐約大學(xué)（全球排名35）等知名高校。
香港地區(qū)共有7所大學(xué)上榜，其中有5所打入全球前100位。香港大學(xué)位列香港地區(qū)高校首位，世界排名22，香港科技大學(xué)世界排名27、香港中文大學(xué)位列43、香港城市大學(xué)位列48、香港理工大學(xué)75。在這幾個城市中，香港雖然高校數(shù)量最少，但其實力都很強勁，其QS百強高校數(shù)量甚至多于倫敦地區(qū)。
2、 上海高校的全國地位與引領(lǐng)角色
雙一流高校及學(xué)科在全國優(yōu)勢突出 但絕對優(yōu)勢并不明顯
目前上海共有14所“雙一流”高校，其中世界一流大學(xué)建設(shè)高校4所，分別為復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)；世界一流學(xué)科建設(shè)高校10所，全國共95所，占比10.5%。從地區(qū)分布來看，上海在“雙一流”高校和學(xué)科建設(shè)方面位于全國前列。一流大學(xué)建設(shè)高校數(shù)量僅次于北京（8所），一流學(xué)科建設(shè)高校僅次于北京（22）、江蘇（13）。
上海高?？蒲型度肴珖诙＞鵕&D人員總量全國第六
從科研投入來看，不論是科研人才投入還是高?？蒲匈Y金投入，上海高校的平均投入量在全國都位列第二。2018年上海64所高校合計擁有R&D人員5.29萬，從絕對數(shù)來看，低于北京、江蘇、廣東、浙江等地。平均每所高校擁有827人，平均擁有量僅次于北京（933人）。2018年上海高校R&D經(jīng)費支出合計達(dá)125億元人民幣，平均每所高校支出19518萬元，僅次于北京的23423萬元。
上海高校專利發(fā)明及成果總量全國第四，校均科研產(chǎn)出水平較高
從科研產(chǎn)出成果來看，2018年上海高校擁有有效發(fā)明專利24159件，全國位列第四，低于北京（52806件）、江蘇（49509件）、浙江（28679件）。從平均量來看，上海平均每所高校擁有有效發(fā)明專利377件，位列全國第二，但與北京（574件）差距較大。2018年上海高校共發(fā)表科技論文89017篇，全國排名第四，低于江蘇（131706篇）、北京（129562篇）、廣東（103628篇），江蘇、廣東兩地高發(fā)表量除去高校的科研實力，同時還得益于其高校數(shù)量多。因此根據(jù)平均每所高校發(fā)表科技論文數(shù)量排序，上海超過江蘇、廣東以及其他地區(qū)，排名全國第二，僅次于北京，同時其數(shù)量與北京相差較小，北京平均每所高校發(fā)表科技論文1408篇，上海為1391篇，僅相差17篇。而上海與第三名的江蘇拉開較大差距，平均量差值為602篇。
3、 上海高校的學(xué)科優(yōu)勢
根據(jù)2020年軟科《中國最好學(xué)科排名》來看，上海市共有27個頂尖學(xué)科（即學(xué)科全國排名前2或前2%），其中上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)個有7個頂尖學(xué)科，同濟(jì)大學(xué)有4個頂尖學(xué)科、華東師范大學(xué)有2個頂尖學(xué)科，四所世界一流大學(xué)建設(shè)高校頂尖學(xué)科數(shù)量占上海市總數(shù)的74%。從學(xué)科門類來看，上海高校無論是在醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)，還是工學(xué)等方面都擁有頂尖學(xué)科。
二、 上海研發(fā)機(jī)構(gòu)的綜合實力
上海研發(fā)機(jī)構(gòu)專利與論文產(chǎn)出全國第二，但與北京差距極大
2018年上海市研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)表科技論文10281篇，在全國位列第二；申請專利4476件，全國位列第二；擁有有效專利12247件，僅次于北京、廣東。總體來看，上海研發(fā)機(jī)構(gòu)各項創(chuàng)新產(chǎn)出在全國均處于頭部位置。但與各項指標(biāo)均位列第一的北京差距較大，北京市研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)2018年發(fā)表科技論文58671篇，相當(dāng)于上海的5.7倍之多；申請專利15991件，是上海的3.6倍；有效專利擁有量49502件，是上海的3.9倍，可見北京研發(fā)機(jī)構(gòu)實力之強勁。
上海代表科研院所在生物醫(yī)藥、微電子、光學(xué)、化學(xué)等領(lǐng)先地位突出
《2019長三角區(qū)域創(chuàng)新機(jī)構(gòu)發(fā)展研究報告》評選出長三角創(chuàng)新機(jī)構(gòu)百強名單，上海共有17家科研院所入選，占比高達(dá)44.7%。其中，入選為第一梯隊的科研院所數(shù)量最多（6家），二、三梯隊各有5家入選，第四梯隊有3家科研機(jī)構(gòu)入選。從入選研究院所類型來看，中科院下屬相關(guān)研究院所在全國領(lǐng)先，藥物、生命科學(xué)、信息、精密機(jī)械、材料等研究領(lǐng)域是重點。此外，中國航天科技集團(tuán)、中國船舶、中國電子等大型央企下屬研究院所，也是上海相關(guān)領(lǐng)域科技研發(fā)的重要支撐。
三、上?？萍既瞬诺奶卣?/span>
1、 上海兩院院士數(shù)量與結(jié)構(gòu)變化
上海兩院院士不斷增加，且其數(shù)量在全國也處于高位
2019年上海新增5位中科院院士，在滬中科院院士累計達(dá)102人，占中科院院士總數(shù)的12.2%，僅次于北京。中國科學(xué)院院士工作地分布在全國27個省、直轄市、自治區(qū)，其中，北京市418人，上海市102人,江蘇省47人，湖北省25人，陜西省23人，廣東省22人，安徵省21人，香港特別行政區(qū)20人，遼寧省19人，浙江省18人。2019年新增工程院院士6位，在滬中國工程院院士共77人。
2.上海兩院院士的學(xué)科優(yōu)勢領(lǐng)域
生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)領(lǐng)域全國領(lǐng)先，信息技術(shù)與化學(xué)等領(lǐng)域也有比較優(yōu)勢
從在滬兩院院士的學(xué)科領(lǐng)域來看，上海生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域科技實力最為突出，兩院院士加起來已有62人，其中中科院“生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)部”院士35人，占全國該學(xué)部院士總數(shù)的23.5%；工程院“醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)部”院士27人，占全國該學(xué)部院士總數(shù)的23.1%。
四、上海新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的增長與變化
自2016年國務(wù)院先后印發(fā)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》提出要發(fā)展面向市場的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)之后，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)便在全國各地全面開花。截至2019年8月，全國新型研發(fā)機(jī)構(gòu)總計一千余家，其中江蘇、廣東發(fā)展勢頭最猛，兩省合計擁有新型研究機(jī)構(gòu)590家，占全國總量的59%。上海新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量處于末位水平（不考慮還未開始發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的城市），究其原因是因為上海在這方面起步較晚，因此同江蘇、廣東等地相比數(shù)量嚴(yán)重不足。
廣東是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)起步最早的省份，1996年12月，清華大學(xué)和深圳市政府合作建立深圳清華大學(xué)研究院，揭開了全國新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的序幕。2015年，廣東省科技廳率先開展省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作，截至2018年底，廣東省共認(rèn)定244家省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，其中企業(yè)自建類116家，民辦非企業(yè)56家，其數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于上海。
江蘇自2016年就已經(jīng)出臺相關(guān)政策鼓勵發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，并對其研發(fā)經(jīng)費支出進(jìn)行補貼，但其補貼體系不如廣東全面，廣東省對于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資金的補貼涉及機(jī)構(gòu)建設(shè)、后續(xù)研發(fā)支出以及鼓勵機(jī)構(gòu)孵化高新企業(yè)。截至2020年6月底，江蘇省共有438家列統(tǒng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，累計引進(jìn)、孵化企業(yè)4000余家，年收入超100億元。
相對于廣東、江蘇兩地，上海新型研發(fā)機(jī)構(gòu)無論是在數(shù)量規(guī)模還是在機(jī)構(gòu)實力方面都相差甚遠(yuǎn)。上海需要進(jìn)一步增加新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量，同時提升平臺功能，培養(yǎng)一批諸如深圳清華大學(xué)研究院、江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院這樣的代表性機(jī)構(gòu)。
五、上?？萍紕?chuàng)新的未來發(fā)力點
一是，科研產(chǎn)出方面，上海高校、科研院所集聚，論文影響力持續(xù)提升。
從2014年-2018年TOP1%高被引論文數(shù)量來看，上海世界排名第五。從2014—2018年TOP1%高被引論文復(fù)合年均增長率來看，上海增速13%，領(lǐng)先于世界其他城市，僅次于深圳（增速33%）、北京（增速18%）。同時，上海TOP1%高被引論文13%的增長率遠(yuǎn)高于上海發(fā)表論文數(shù)量6%的增長率，兩相對比可以看出上海在科研產(chǎn)出上的影響力在不斷增強。
二是，科研成果轉(zhuǎn)化方面，專利和研究成果結(jié)合需要進(jìn)一步加強，企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新成效還需進(jìn)一步凸顯。
對于一個城市的創(chuàng)新發(fā)展來說，基礎(chǔ)研究固然重要，但其距離轉(zhuǎn)化了實在的科技進(jìn)步和生產(chǎn)力提高還相距甚遠(yuǎn)，因此如何實現(xiàn)基礎(chǔ)研究與成果轉(zhuǎn)化更好的對接也是尤為關(guān)鍵的一步。我們利用發(fā)表論文所獲得施引的專利數(shù)量這一指標(biāo)來看上海在專利和研究成果結(jié)合上的表現(xiàn)，由下圖可見上海在全球城市中排名第九，其2014-2018年累計獲得施引的專利數(shù)量位2922件，遠(yuǎn)低于波士頓、紐約、北京等城市。以上表明上?；A(chǔ)研究和專利的結(jié)果并不緊密，企業(yè)參與技術(shù)創(chuàng)新環(huán)節(jié)也亟需激活，從大校大院大所到新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系需進(jìn)一步加強。
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