寧政辦發(fā)〔2019〕55號(hào)
各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南京市打造軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
南京市人民政府辦公廳
2019年11月21日
南京市打造軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)新發(fā)展理念，促進(jìn)軟件和信息服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造全省第一、全國(guó)前三、全球有影響力的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，推動(dòng)南京由中國(guó)軟件名城向國(guó)際軟件名城邁進(jìn)，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體思路和目標(biāo)
以打造軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)為主線，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引、協(xié)同推進(jìn)、融合發(fā)展、開(kāi)放兼容之原則，突破關(guān)鍵軟件、云平臺(tái)等短板，加力高層次軟件人才集聚，培育骨干企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、深化融合應(yīng)用，全面提升科技創(chuàng)新力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
到2020年，軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)5800億元，形成全國(guó)領(lǐng)先的先進(jìn)制造業(yè)-軟件和信息服務(wù)融合發(fā)展集群；打造一批影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的軟件和信息服務(wù)業(yè)龍頭骨干企業(yè)，涉軟企業(yè)超5000家，在基礎(chǔ)軟件、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵領(lǐng)域及5G應(yīng)用、區(qū)塊鏈等新興領(lǐng)域形成一批知名的軟件和信息服務(wù)品牌；涉軟從業(yè)人數(shù)超85萬(wàn)人；全面提升南京軟件產(chǎn)業(yè)國(guó)際知名度，中國(guó)（南京）國(guó)際軟件產(chǎn)品和信息服務(wù)交易博覽會(huì)的國(guó)際影響力不斷提升。
到2025年，軟件業(yè)務(wù)收入力爭(zhēng)突破10000億元，涉軟企業(yè)超萬(wàn)家，涉軟從業(yè)人員超百萬(wàn)人，軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展成為全省第一、全國(guó)前三、全球有影響力的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，南京成為具有國(guó)際知名度和競(jìng)爭(zhēng)力的軟件名城。
二、主要任務(wù)
（一）打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群
1．做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)軟件。智能電網(wǎng)軟件。積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等在智能電網(wǎng)領(lǐng)域的深度應(yīng)用，著力突破分布式發(fā)電、儲(chǔ)能、智能微網(wǎng)、主動(dòng)配電網(wǎng)、柔性直流等領(lǐng)域軟件關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)智能電網(wǎng)大數(shù)據(jù)、能源互聯(lián)網(wǎng)等加快發(fā)展。通信軟件。加強(qiáng)“未來(lái)網(wǎng)絡(luò)”核心技術(shù)和體系架構(gòu)、核心路由交換技術(shù)、新型路由交換技術(shù)等研發(fā)，依托國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施—未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施（CENI）項(xiàng)目等重點(diǎn)平臺(tái)，積極發(fā)展軟件定義網(wǎng)絡(luò)、5G軟硬件平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)關(guān)鍵產(chǎn)品。智能交通軟件。重點(diǎn)發(fā)展交通監(jiān)控及管理系統(tǒng)、車(chē)輛信息管理系統(tǒng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、智能收費(fèi)系統(tǒng)、車(chē)輛調(diào)度系統(tǒng)以及軌道交通綜合監(jiān)控系統(tǒng)等。信息安全軟件。支持面向“云、網(wǎng)、端”的基礎(chǔ)類(lèi)、網(wǎng)絡(luò)與邊界安全類(lèi)、終端與數(shù)據(jù)內(nèi)容安全類(lèi)、安全管理等信息安全產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全集成、安全加固、安全審計(jì)、監(jiān)測(cè)預(yù)警與災(zāi)難恢復(fù)等信息安全服務(wù)發(fā)展。重點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、可信計(jì)算、安全測(cè)評(píng)、工控安全等領(lǐng)域形成一批自主可控的軟件產(chǎn)品和解決方案。人工智能軟件。支持開(kāi)發(fā)面向人工智能的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、開(kāi)發(fā)工具等關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件。開(kāi)發(fā)圖像識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別、機(jī)器翻譯、自然語(yǔ)言交互、知識(shí)處理、控制決策等應(yīng)用軟件及智能系統(tǒng)解決方案。嵌入式軟件。面向智能終端、數(shù)控機(jī)床、智能機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)嵌入式軟件開(kāi)發(fā)平臺(tái)、嵌入式操作系統(tǒng)和嵌入式應(yīng)用軟件發(fā)展。（責(zé)任單位：市工信局牽頭，江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
2．突破關(guān)鍵軟件和服務(wù)短板。關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件。支持操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件等基礎(chǔ)軟件技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用，重點(diǎn)在自主可控智能終端操作系統(tǒng)、工業(yè)操作系統(tǒng)及實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)、基礎(chǔ)輸入輸出系統(tǒng)（BIOS）、中間件等基礎(chǔ)軟件領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破。支持企業(yè)圍繞安全可靠應(yīng)用需求，完善基礎(chǔ)通用軟件開(kāi)發(fā)和應(yīng)用生態(tài)，構(gòu)建安全可靠基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品體系。鼓勵(lì)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)積極參與國(guó)際國(guó)內(nèi)開(kāi)源社區(qū)活動(dòng)。支持自主開(kāi)源社區(qū)建設(shè)，積極構(gòu)建自主開(kāi)源生態(tài)。云計(jì)算和大數(shù)據(jù)。大力發(fā)展公有云平臺(tái)和行業(yè)云平臺(tái)，不斷提升云計(jì)算服務(wù)能力，做大做強(qiáng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域信息系統(tǒng)向云平臺(tái)遷移，促進(jìn)基于云計(jì)算的業(yè)務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng)新。支持虛擬化、分布式資源管理、容器技術(shù)、安全可信云計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，培育下一代云計(jì)算軟件體系。支持霧計(jì)算、邊緣計(jì)算等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持多源異構(gòu)數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析發(fā)掘、數(shù)據(jù)可視化等大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，培育大數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)品。支持大數(shù)據(jù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新和試點(diǎn)示范，重點(diǎn)研發(fā)面向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、運(yùn)維服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和平臺(tái)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟件。支持高端工業(yè)軟件、工業(yè)APP等研發(fā)和應(yīng)用。重點(diǎn)支持研發(fā)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與仿真、制造執(zhí)行系統(tǒng)、企業(yè)管理系統(tǒng)、產(chǎn)品全生命周期管理、高端分布式控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)等軟件產(chǎn)品及應(yīng)用解決方案。支持圍繞工業(yè)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)研發(fā)特定行業(yè)、特定場(chǎng)景的工業(yè)APP。集成電路設(shè)計(jì)服務(wù)。大力發(fā)展面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G通信等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高端芯片設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)集成電路設(shè)計(jì)整體技術(shù)實(shí)力達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。（詳見(jiàn)《南京市打造集成電路產(chǎn)業(yè)地標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃》）（責(zé)任單位：市工信局牽頭，江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
3．發(fā)展新興業(yè)態(tài)。5G應(yīng)用。加快推動(dòng)5G基站建設(shè)，促進(jìn)5G在制造、交通、物流、醫(yī)療、教育、電子商務(wù)、文化娛樂(lè)等行業(yè)的智慧應(yīng)用，形成一批具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的5G應(yīng)用軟件產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案。區(qū)塊鏈。支持分布式存儲(chǔ)、密碼學(xué)技術(shù)、共識(shí)機(jī)制、智能合約、跨鏈技術(shù)、對(duì)等網(wǎng)絡(luò)、代碼審計(jì)、隱私保護(hù)等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)開(kāi)源社區(qū)與基于區(qū)塊鏈技術(shù)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持區(qū)塊鏈與人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、可信計(jì)算等前沿信息技術(shù)深度融合，推動(dòng)集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用。加強(qiáng)基于區(qū)塊鏈的可信賬戶、可信數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)塊鏈對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支撐作用。推動(dòng)區(qū)塊鏈和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在數(shù)字金融、智慧城市、智能制造、健康醫(yī)療、產(chǎn)品溯源、版權(quán)保護(hù)、數(shù)字身份、電子證據(jù)、供應(yīng)鏈管理、民生服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展示范應(yīng)用。虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)。重點(diǎn)發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)操作系統(tǒng)、數(shù)字視覺(jué)、數(shù)字圖像、數(shù)字可視化、全息影像等技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)。重點(diǎn)突破實(shí)時(shí)三維計(jì)算機(jī)圖形、顯示、跟蹤、觸覺(jué)/力覺(jué)反饋、場(chǎng)景融合等關(guān)鍵技術(shù)。引導(dǎo)企業(yè)建立圍繞硬件、軟件、操作系統(tǒng)、內(nèi)容制作和開(kāi)發(fā)者社區(qū)的增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域生態(tài)鏈布局，加快VR/AR技術(shù)在制造、醫(yī)療、教育、旅游、娛樂(lè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用推廣。新興信息技術(shù)服務(wù)。圍繞軟件開(kāi)發(fā)、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、社交網(wǎng)絡(luò)、位置服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理和人才培養(yǎng)等領(lǐng)域，培育發(fā)展一批特色互聯(lián)網(wǎng)軟件產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)作、出版、傳播和消費(fèi)的模式創(chuàng)新。面向移動(dòng)應(yīng)用，發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)環(huán)境下移動(dòng)應(yīng)用軟件（APP）和服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、算法經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)模式。（責(zé)任單位：市工信局牽頭，江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（二）建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
4．做大做強(qiáng)“一谷兩園”。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，做大做強(qiáng)中國(guó)（南京）軟件谷、南京軟件園、江蘇軟件園。中國(guó)（南京）軟件谷，堅(jiān)持國(guó)際軟件名城核心區(qū)和標(biāo)志區(qū)定位，重點(diǎn)發(fā)展通信軟件、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)等產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)，建設(shè)中國(guó)軟件名城示范區(qū)和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的軟件產(chǎn)業(yè)基地，打造中國(guó)軟件名園，躋身國(guó)際一流園區(qū)。南京軟件園（江北新區(qū)），重點(diǎn)發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)、智能電網(wǎng)軟件、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)集群，躋身國(guó)內(nèi)一流園區(qū)行列。江蘇軟件園（江寧開(kāi)發(fā)區(qū)），重點(diǎn)發(fā)展5G產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全等產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性高科技產(chǎn)業(yè)新城。（責(zé)任單位：市工信局牽頭，江北新區(qū)管委會(huì)、軟件谷管委會(huì)、江寧開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
5．做優(yōu)特色軟件園區(qū)。打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、錯(cuò)位發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化軟件園區(qū)。徐莊軟件園（徐莊高新區(qū)），重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)集群。新城科技園（建鄴高新區(qū)），重點(diǎn)發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、游戲動(dòng)漫、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)集群。江東軟件城（鼓樓高新區(qū)），重點(diǎn)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和高端信息服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群。白下高新區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展云計(jì)算、智能交通等產(chǎn)業(yè)集群。麒麟科創(chuàng)園，重點(diǎn)發(fā)展人工智能、機(jī)器人、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群。新港高新園，重點(diǎn)發(fā)展人工智能、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)集群。幸莊科技產(chǎn)業(yè)園（溧水高新區(qū)），重點(diǎn)發(fā)展人工智能等產(chǎn)業(yè)集群。積極落實(shí)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、國(guó)家備案眾創(chuàng)空間等載體的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市工信局牽頭，江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
6．優(yōu)化園區(qū)發(fā)展生態(tài)。支持全市軟件園區(qū)進(jìn)一步完善以產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、生活服務(wù)配套等為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)重點(diǎn)軟件園區(qū)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、公共服務(wù)能力、綜合配套水平、園區(qū)形象等方面達(dá)到國(guó)際水準(zhǔn)。支持“一谷兩園”按照新增涉軟人才規(guī)模，通過(guò)新建或改造現(xiàn)有房屋配建一定比例的人才公寓，以購(gòu)租補(bǔ)等形式，實(shí)現(xiàn)人才安居?！耙还葍蓤@”優(yōu)先納入全市交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源，配套高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的交通、教育、醫(yī)療等公共基礎(chǔ)設(shè)施。加快提升各軟件園區(qū)智慧化、精細(xì)化管理水平。強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)千兆光纖寬帶、5G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）和WiFi的全覆蓋。鼓勵(lì)各軟件園區(qū)打造云平臺(tái)，從智能設(shè)施、智慧運(yùn)營(yíng)、精準(zhǔn)招商、企業(yè)服務(wù)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)等方面建設(shè)智慧園區(qū)。（責(zé)任單位：市工信局牽頭，市科技局、市規(guī)劃資源局、市房產(chǎn)局、市教育局、市衛(wèi)健委、市交通局，江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（三）培育引進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)
7．打造龍頭骨干企業(yè)。培育平臺(tái)型企業(yè)，做強(qiáng)骨干型企業(yè)，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，打造一批處于行業(yè)領(lǐng)先地位的龍頭企業(yè)。打造平臺(tái)型企業(yè)。著力突破平臺(tái)經(jīng)濟(jì)短板，重點(diǎn)在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵信息技術(shù)、共享經(jīng)濟(jì)、5G應(yīng)用等領(lǐng)域引進(jìn)培育一批平臺(tái)型龍頭企業(yè)，建設(shè)生態(tài)型開(kāi)源開(kāi)放平臺(tái)，圍繞產(chǎn)業(yè)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建生態(tài)體系。鼓勵(lì)具有自主品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“雙自”軟件企業(yè)加快向云化、平臺(tái)化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵(lì)軟件龍頭企業(yè)打造服務(wù)能力強(qiáng)、生態(tài)體系完備的公有云平臺(tái)，鼓勵(lì)行業(yè)骨干企業(yè)面向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)行業(yè)云平臺(tái)，培育若干具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的公共云計(jì)算龍頭企業(yè)和行業(yè)云計(jì)算服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)軟件企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)等建設(shè)綜合型、行業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，提供研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等全流程云服務(wù)。積極推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)上云，促進(jìn)企業(yè)運(yùn)用云計(jì)算加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)型企業(yè)給予業(yè)務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。做強(qiáng)骨干型企業(yè)。實(shí)施軟件大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，依托市級(jí)產(chǎn)業(yè)并購(gòu)基金支持企業(yè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域兼并重組擴(kuò)大規(guī)模，對(duì)重大兼并重組采取“一事一議”予以重點(diǎn)政策支持。加強(qiáng)對(duì)軟件企業(yè)的引導(dǎo)、扶持和服務(wù)，推動(dòng)軟件企業(yè)在境內(nèi)外上市（掛牌）。建立國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)、全國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入百?gòu)?qiáng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)培育庫(kù)，對(duì)入庫(kù)培育企業(yè)實(shí)施“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)。對(duì)首次入圍或進(jìn)位的全國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入百?gòu)?qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)的企業(yè)分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)軟件業(yè)務(wù)收入首次突破5億元、30億元、50億元、100億元的軟件企業(yè)分別給予上規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局牽頭，江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
8．培育高成長(zhǎng)型企業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域，遴選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢(shì)高成長(zhǎng)型軟件企業(yè)，開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和應(yīng)用示范推廣，努力新培育一批瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。對(duì)年軟件業(yè)務(wù)收入超過(guò)500萬(wàn)元，較上年增速達(dá)到100%、200%、300%的企業(yè)分別給予高成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)“中國(guó)優(yōu)秀軟件產(chǎn)品”的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)推動(dòng)高成長(zhǎng)型企業(yè)利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)等多層次資本市場(chǎng)融資，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局牽頭，江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
9．引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)等知名企業(yè)。支持引進(jìn)全球軟件500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)外上市軟件企業(yè)等在寧設(shè)立綜合型、區(qū)域型、功能型總部，并按照市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)扶持政策給予重點(diǎn)支持。各軟件園區(qū)根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)在國(guó)內(nèi)外開(kāi)展產(chǎn)業(yè)宣傳、人才引進(jìn)、招商推介等活動(dòng)，按照產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈和擴(kuò)鏈需求加強(qiáng)項(xiàng)目引進(jìn)和培育，打造基地型、龍頭型產(chǎn)業(yè)集群。依托各類(lèi)交流合作平臺(tái)，吸引國(guó)內(nèi)外知名軟件企業(yè)落戶發(fā)展。（責(zé)任單位：市工信局、市商務(wù)局牽頭，市投促局，江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（四）培養(yǎng)集聚高層次人才
10．引進(jìn)領(lǐng)軍型人才。支持企業(yè)引進(jìn)系統(tǒng)架構(gòu)師、分析師、高層次復(fù)合型人才及資深項(xiàng)目經(jīng)理等高端人才，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，可給予用人單位一次性項(xiàng)目資助。對(duì)軟件和信息服務(wù)業(yè)高層次創(chuàng)業(yè)人才優(yōu)先納入“創(chuàng)業(yè)南京”、“345海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”等市級(jí)人才計(jì)劃，享受50~150萬(wàn)元啟動(dòng)資金、三年100平方米創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、100平方米人才公寓免租金等扶持。對(duì)軟件企業(yè)高層次人才，根據(jù)其對(duì)本市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，對(duì)個(gè)人實(shí)行分檔獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)重點(diǎn)軟件園區(qū)建設(shè)“軟件人才試驗(yàn)區(qū)”，實(shí)行更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才環(huán)境。（責(zé)任單位：市委組織部牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市人社局、市財(cái)政局，江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
11．培養(yǎng)中高端人才。建立“軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新學(xué)院”，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和軟件架構(gòu)師、高端程序員等緊缺人才，連續(xù)三年每年給予一定財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，打造具有全球影響力的軟件人才產(chǎn)出地。實(shí)施軟件企業(yè)家和高端人才培育工程，每年評(píng)選軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物和成長(zhǎng)型軟件企業(yè)家，在技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓和申報(bào)國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)上給予重點(diǎn)扶持。支持高校院所、職業(yè)學(xué)校、軟件企業(yè)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)一批高端軟件和信息服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)基地，培養(yǎng)與國(guó)際接軌的軟件人才。鼓勵(lì)企業(yè)參與人才培養(yǎng)，建立產(chǎn)教融合、校企合作培養(yǎng)人才等新機(jī)制。實(shí)施企業(yè)高級(jí)人才提升計(jì)劃，支持企業(yè)高級(jí)管理人才和高端技術(shù)人才進(jìn)修深造、出版專(zhuān)著、學(xué)術(shù)交流等。（責(zé)任單位：市工信局牽頭，市委組織部、市科技局、市教育局、市人社局、市財(cái)政局，江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
12．優(yōu)化人才服務(wù)。對(duì)符合國(guó)家、省市相關(guān)政策的外籍高層次人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)外籍成員、企業(yè)選聘的外籍技術(shù)人才等人士及其配偶和未成年子女，提供永久居留、口岸簽證、長(zhǎng)期居留許可等出入境便利，建立住房、入學(xué)、醫(yī)療保健服務(wù)通道。鼓勵(lì)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大賽、軟件設(shè)計(jì)大賽、軟件測(cè)試大賽等各類(lèi)軟件創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽，搭建人才創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)、開(kāi)發(fā)者生態(tài)社區(qū)等，培養(yǎng)集聚優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)。完善人才激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)建立健全期權(quán)、股權(quán)等分配制度和激勵(lì)制度，提高人才的根植性。廣泛開(kāi)展軟件科普活動(dòng)，逐步推廣編程教育。（責(zé)任單位：市委組織部牽頭，市工信局、市公安局、市人社局、市教育局、市財(cái)政局、市科協(xié)，江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（五）推動(dòng)國(guó)際化發(fā)展
13．提高國(guó)際化發(fā)展水平。積極融入“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略，提升國(guó)際化發(fā)展水平和層次。開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作。堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來(lái)”，不斷提升軟件產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平。支持我市重點(diǎn)軟件園區(qū)和軟件企業(yè)“走出去”發(fā)展。對(duì)我市重點(diǎn)軟件園區(qū)設(shè)立海外辦事機(jī)構(gòu)給予啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持。支持軟件企業(yè)以新設(shè)、并購(gòu)、參股、技術(shù)和品牌投資等多種方式設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系以及建設(shè)海外合作園區(qū)。加大離岸科技企業(yè)孵化器的支持力度，按在寧項(xiàng)目落地、人才引進(jìn)績(jī)效給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我市軟件企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)并正常開(kāi)展運(yùn)營(yíng)的，根據(jù)其研發(fā)投入、實(shí)際成效等，給予一定經(jīng)費(fèi)支持。加快發(fā)展跨境電子商務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)拓寬海外營(yíng)銷(xiāo)渠道，帶動(dòng)品牌產(chǎn)品出口，對(duì)符合條件的企業(yè)按照市促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的有關(guān)政策給予支持。同時(shí)，加強(qiáng)“引進(jìn)來(lái)”，充分利用國(guó)外創(chuàng)新要素和市場(chǎng)資源，加強(qiáng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、標(biāo)準(zhǔn)化等領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作。開(kāi)展國(guó)際交流活動(dòng)。充分利用中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、CES（美國(guó)拉斯維加斯消費(fèi)電子展）、MWC(西班牙巴塞羅那通信展)、中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì)、南京創(chuàng)新周等各類(lèi)國(guó)際合作平臺(tái)，宣傳推介南京軟件重點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)和產(chǎn)品，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)積極在“一帶一路”沿線國(guó)家布局和集聚發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦中國(guó)（南京）國(guó)際軟件產(chǎn)品和信息服務(wù)交易博覽會(huì)，力爭(zhēng)在展會(huì)規(guī)模、市場(chǎng)化程度、國(guó)際化程度、知名度和影響力等方面達(dá)到國(guó)際一流水平。鼓勵(lì)我市軟件企業(yè)、軟件相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟舉辦國(guó)際性專(zhuān)業(yè)論壇、展會(huì)、會(huì)議、大賽等活動(dòng)，并給予一定經(jīng)費(fèi)資助。（責(zé)任單位：市工信局牽頭，市財(cái)政局、市商務(wù)局、市科技局，江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（六）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)
14．加強(qiáng)科技創(chuàng)新。支持軟件領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體圍繞基礎(chǔ)軟件、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G應(yīng)用、區(qū)塊鏈、信息安全、虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（VR/AR）等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。支持軟件企業(yè)主動(dòng)參與并承擔(dān)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)，對(duì)新獲得國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)支持的項(xiàng)目，按照實(shí)際國(guó)撥經(jīng)費(fèi)給予1:1資金配套；支持開(kāi)展國(guó)際化合作創(chuàng)新。支持龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)建軟件領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)和省級(jí)應(yīng)用基礎(chǔ)研發(fā)平臺(tái)。以軍民共享共用為導(dǎo)向部署軍民兩用軟件關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)產(chǎn)品研發(fā)。對(duì)企業(yè)新獲批國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局牽頭，江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
15．強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。圍繞基礎(chǔ)軟件、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G應(yīng)用、區(qū)塊鏈、新興信息技術(shù)服務(wù)、信息安全、VR/AR等領(lǐng)域建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目管理制度，對(duì)技術(shù)水平先進(jìn)、商業(yè)模式領(lǐng)先、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目擇優(yōu)給予補(bǔ)助。加強(qiáng)與國(guó)家、部、省軟件和信息服務(wù)重大項(xiàng)目銜接，協(xié)同推進(jìn)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向和前沿領(lǐng)域，實(shí)施一批重大項(xiàng)目，支持各領(lǐng)域戰(zhàn)略共同體聯(lián)合申請(qǐng)國(guó)家項(xiàng)目和試點(diǎn)示范。（責(zé)任單位：市工信局牽頭，市發(fā)改委、市財(cái)政局，江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
16．推動(dòng)示范應(yīng)用。開(kāi)展新型智慧城市示范應(yīng)用，推動(dòng)構(gòu)建基于BIM（建筑信息模型）、CIM（城市信息模型）的新型智慧城市建設(shè)模式，整合全市政務(wù)數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)，建設(shè)智慧城市軟件技術(shù)支撐平臺(tái)。支持我市軟件創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入南京市創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，在政府部門(mén)和事業(yè)單位推行首購(gòu)首用。充分運(yùn)用市創(chuàng)新產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及保費(fèi)補(bǔ)貼政策，支持軟件新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)在南京都市圈、長(zhǎng)三角區(qū)域開(kāi)展示范推廣應(yīng)用。對(duì)我市軟件企業(yè)取得突破性創(chuàng)新并填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的首版次高端軟件，給予南京都市圈內(nèi)首用單位一次性補(bǔ)貼。推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源安全有序開(kāi)放，為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐富的數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用場(chǎng)景。促進(jìn)軟件技術(shù)軍民雙向轉(zhuǎn)化，快速嵌入國(guó)防創(chuàng)新領(lǐng)域。鼓勵(lì)我市軟件企業(yè)參與國(guó)家及省關(guān)鍵信息技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)工作，申報(bào)列入國(guó)家關(guān)鍵信息技術(shù)產(chǎn)品采購(gòu)目錄。（責(zé)任單位：市工信局牽頭，市科技局、市大數(shù)據(jù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
17．建設(shè)專(zhuān)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。依托中國(guó)（南京）軟件谷建設(shè)南京軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，圍繞關(guān)鍵軟件、云平臺(tái)等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、共性技術(shù)服務(wù)、科創(chuàng)企業(yè)培育和人才培養(yǎng)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。圍繞我市軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，統(tǒng)籌布局和建設(shè)一批公共技術(shù)平臺(tái)、公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)、投融資平臺(tái)、信息交流平臺(tái)、政府服務(wù)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)等各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)。加快完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系，支持網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵信息技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)基地等重大公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。支持優(yōu)秀杰出人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)以及優(yōu)勢(shì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建立專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放化的軟件領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中介機(jī)構(gòu)、科研院校等單位為我市軟件產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、交流合作、市場(chǎng)拓展、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、行業(yè)自律等提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)。（責(zé)任單位：市工信局、市科技局牽頭，軟件谷管委會(huì)、江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
18．強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。支持我市企業(yè)和科研院所積極加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織、學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)組織開(kāi)展交流合作，主導(dǎo)或參與軟件和信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等的制定和應(yīng)用，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。對(duì)承擔(dān)創(chuàng)新類(lèi)國(guó)際組織委員會(huì)秘書(shū)處、分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處及工作組工作的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定可分別給予一次性資助。對(duì)新主導(dǎo)制定重大國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的單位按“一事一議”方式予以支持。積極推進(jìn)信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化（ITSS）、數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型（DCMM）的推廣應(yīng)用和培訓(xùn)評(píng)估。強(qiáng)化軟件質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)評(píng)，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的軟件開(kāi)發(fā)理念和標(biāo)準(zhǔn)，建立與國(guó)際市場(chǎng)接軌的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、質(zhì)量控制體系，提升軟件開(kāi)發(fā)質(zhì)量。支持企業(yè)申請(qǐng)軟件領(lǐng)域相關(guān)國(guó)際國(guó)內(nèi)資質(zhì)認(rèn)證和專(zhuān)利。加強(qiáng)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，打擊侵權(quán)盜版，積極推進(jìn)軟件正版化，引進(jìn)國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市工信局、市科技局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市產(chǎn)業(yè)地標(biāo)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作組，由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市工信局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市各有關(guān)部門(mén)、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）為成員單位，建立市級(jí)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)相關(guān)工作。將軟件業(yè)務(wù)收入指標(biāo)列為市對(duì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核目標(biāo)。落實(shí)各區(qū)和園區(qū)的屬地主體責(zé)任，改善區(qū)域投資環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)的健康快速發(fā)展。建立打造軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)完成指標(biāo)較好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快、貢獻(xiàn)較大的區(qū)和園區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，成立由軟件和信息服務(wù)領(lǐng)域的高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、協(xié)會(huì)等方面專(zhuān)家組成的咨詢委員會(huì)或?qū)I(yè)智庫(kù)，為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)攻關(guān)、招商引資、政策制定等工作提供智力支撐。利用部省市會(huì)商會(huì)平臺(tái)，進(jìn)一步深化部省市合作，爭(zhēng)取工信部、江蘇省在軟件產(chǎn)業(yè)政策試點(diǎn)、軟件名城建設(shè)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地認(rèn)定、數(shù)據(jù)中心布局、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、重大項(xiàng)目立項(xiàng)、資金項(xiàng)目支持等方面給予傾斜。（責(zé)任單位：市工信局牽頭，市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局，江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（二）加大政策支持。繼續(xù)加大財(cái)政資金扶持力度，統(tǒng)籌市工業(yè)和信息化、科技、金融、人才、商務(wù)及服務(wù)業(yè)等各類(lèi)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)對(duì)市軟件產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新學(xué)院、軟件新興領(lǐng)域發(fā)展、園區(qū)和載體建設(shè)、企業(yè)培育、人才集聚、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、首版次軟件產(chǎn)品使用、標(biāo)準(zhǔn)制定、宣傳推介等方面給予支持。差異化支持中小企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)等不同類(lèi)別的企業(yè)。鼓勵(lì)軟件企業(yè)、高校與科研機(jī)構(gòu)形成合力，共同推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，通過(guò)技術(shù)攻關(guān)任務(wù)揭榜、基金化股權(quán)投資、技術(shù)裝備投入普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞街С周浖a(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)國(guó)家對(duì)軟件企業(yè)的增值稅、企業(yè)所得稅、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人所得稅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)和小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等相關(guān)涉稅優(yōu)惠政策，通過(guò)上線“稅惠通”、加強(qiáng)稅收政策宣傳等舉措，為企業(yè)營(yíng)造良好稅收服務(wù)環(huán)境。（責(zé)任單位：市工信局牽頭，市財(cái)政局、市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局，江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（三）強(qiáng)化投融資服務(wù)。充分發(fā)揮市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、民營(yíng)企業(yè)紓困和發(fā)展基金的作用，明確不低于10%的比例用于支持軟件和信息服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。支持和鼓勵(lì)投資機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本，進(jìn)入本市軟件產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域，對(duì)新設(shè)立天使創(chuàng)投、股權(quán)并購(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)雀黝?lèi)基金或軟件專(zhuān)業(yè)投資基金，按照實(shí)繳到位注冊(cè)資本規(guī)?；蚰技轿毁Y金規(guī)模，給予開(kāi)辦獎(jiǎng)勵(lì)，打造全國(guó)性軟件和信息服務(wù)業(yè)資本高地。發(fā)展面向軟件和信息服務(wù)業(yè)的科技銀行、科技保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、科技擔(dān)保及小貸公司等新型金融組織，支持有潛力的軟件企業(yè)快速成長(zhǎng)。鼓勵(lì)銀行及金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)協(xié)議或研究合同等新型抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)軟件企業(yè)融資需求。繼續(xù)推進(jìn)“蘇微貸”、“蘇科貸”、“小微創(chuàng)業(yè)貸”、“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”等省級(jí)政銀合作產(chǎn)品，加大對(duì)中小微軟件企業(yè)的信貸支持力度。探索運(yùn)用投貸聯(lián)動(dòng)模式，深化基金與銀行合作，鼓勵(lì)銀行在風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)評(píng)估和股權(quán)投資的基礎(chǔ)上，對(duì)軟件企業(yè)提供債權(quán)融資支持。支持有條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、公司債券、項(xiàng)目收益?zhèn)确绞皆谫Y本市場(chǎng)直接融資。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局牽頭，市工信局、市財(cái)政局、紫金投資集團(tuán)，江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（四）深化信息安全保障。建立多級(jí)安全保障體系，提高信息安全防護(hù)能力。加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)與第三方技術(shù)服務(wù)企業(yè)合作，建立信息安全測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)體系、審計(jì)監(jiān)督體系，提高對(duì)信息安全事件的監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、研判和應(yīng)急處置能力。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與安全保密設(shè)施同步建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)政務(wù)及企業(yè)關(guān)鍵控制系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管控。推動(dòng)企業(yè)工業(yè)控制安全網(wǎng)關(guān)部署，逐步建立工業(yè)控制系統(tǒng)預(yù)警和防控平臺(tái)。全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、等級(jí)保護(hù)、分級(jí)保護(hù)、應(yīng)急管理等監(jiān)管制度，保障網(wǎng)絡(luò)安全、暢通、可靠和應(yīng)急保障。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦牽頭，市委機(jī)要保密局、市公安局、市工信局、市大數(shù)據(jù)局）
官方微博