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為貫徹黨的十九大精神，落實省第十四次黨代會的部署，加快實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟示范省，特制定數(shù)字經(jīng)濟五年倍增計劃。

一、總體目標(biāo)

通過5年的努力，全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平明顯提高，創(chuàng)新能力 顯著增強，體制機制明顯優(yōu)化，在突破數(shù)字經(jīng)濟新技術(shù)、激發(fā)實體 經(jīng)濟新動能、培育數(shù)字應(yīng)用新業(yè)態(tài)、釋放數(shù)據(jù)資源新價值、提升基 礎(chǔ)設(shè)施新智能、構(gòu)筑創(chuàng)新發(fā)展新體制等方面走在全國前列。到2022年，全省數(shù)字經(jīng)濟增加值較2017年翻一番，達到4萬億元以 上，基本建成全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟體制機制創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)和具有全球影響力的數(shù)字科技創(chuàng)新中心、新型貿(mào)易中心、新興金融中心。

全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展主要指標(biāo)

二、主要任務(wù)

（一）核心技術(shù)突破行動。

1.突破一批核心技術(shù)。到 2022年，在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)領(lǐng)域形成一批標(biāo)志性創(chuàng)新成果，發(fā)明專利授權(quán)量達到25萬項以上，構(gòu)建具有浙江特色的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系，成為具有較大影響力的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)策源地。

———推進名校大院建設(shè)。支持浙江大學(xué)等加快“雙一流”建設(shè)，高水平建設(shè)西湖大學(xué)，加強與國內(nèi)外知名院校合作，引進20所國內(nèi)外著名高校來浙辦學(xué)或設(shè)立科研機構(gòu)，新建10家世界一流的 科研院所，強化重點學(xué)科建設(shè)和專業(yè)課程設(shè)置，推進數(shù)字高校建設(shè)；推進之江實驗室建設(shè)，爭創(chuàng)具有世界一流水平的國家實驗室；支持阿里達摩院等國際化高端創(chuàng)新機構(gòu)建設(shè)，開展網(wǎng)絡(luò)信息、人工智能等領(lǐng)域基礎(chǔ)理論和科學(xué)研究。（責(zé)任單位：省教育廳、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省科技廳、之江實驗室）

———實施重大科技專項。組織實施重大科技基礎(chǔ)研究、科技攻關(guān)和示范應(yīng)用工程，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全、集成電路、工業(yè)軟件、核心元器件及材料、智能制造裝備等領(lǐng)域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，形成一批重大創(chuàng)新成果，開發(fā)一批戰(zhàn)略性新產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財政廳）

———提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。謀劃建設(shè)智能云平臺、量子計算研 究等大科學(xué)裝置，加快第五代移動通信（５Ｇ）、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人 機配送、動態(tài)無線充電等重大新技術(shù)新裝備試驗驗證系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò) 安全攻防靶場等試驗驗證平臺建設(shè)；培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng) 新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體和企業(yè)技術(shù)中心等，不斷提高科技創(chuàng) 新及服務(wù)能力。到2022年，力爭創(chuàng)建 2家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，建成20家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中 心、2個大科學(xué)裝置、10個以上國家級試驗驗證平臺、30個產(chǎn)業(yè)創(chuàng) 新服務(wù)綜合體。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委、省科技廳）

———建設(shè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系。實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，在集成電路、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域爭取承擔(dān)國際和全國 標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處工作，參與制（修）訂網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)領(lǐng)域國 際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100項以上，大幅提高規(guī)模以上企業(yè) 主導(dǎo)產(chǎn)品采用國際或國外先進標(biāo)準(zhǔn)的比重。（責(zé)任單位：省質(zhì)監(jiān) 局、省經(jīng)信委、省科技廳）

2.匯聚人才要素資源。形成一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有活力的數(shù)字經(jīng)濟人才隊伍，建設(shè)中國數(shù)字經(jīng)濟人才集聚區(qū)，打造比較優(yōu)勢顯著、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的人才生態(tài)最優(yōu)省份。

———集聚高精尖人才。聚焦數(shù)字經(jīng)濟前沿基礎(chǔ)與核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，全職引進或培養(yǎng)院士10人以上，著力引進數(shù)字經(jīng)濟國際頂尖人才100名，形成創(chuàng)新團隊100個，優(yōu) 先支持實施“千人計劃”“萬人計劃”和“海鷗計劃”等。（責(zé)任單位：省委人才辦、省經(jīng)信委、省科技廳）

———培養(yǎng)“浙商名家”。提升企業(yè)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型與全球視野、 管理創(chuàng)新相結(jié)合的能力，培養(yǎng)和引進一批具有職業(yè)素養(yǎng)、市場意識、精于管理、善于經(jīng)營的職業(yè)經(jīng)理人團隊，力爭到2022年規(guī)模以 上企業(yè)首席數(shù)據(jù)官配備率超過50% 。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委）

———打造“數(shù)字工匠”。加強校企合作，建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn) 教融合聯(lián)盟和人才培育基地，組織一線從業(yè)人員新一代信息技術(shù) 培訓(xùn)，每年培育既精通業(yè)務(wù)技能又熟悉信息化知識的“數(shù)字工匠” 和卓越工程師1萬名。實施全民信息教育工程，全面提升全民信息化素養(yǎng)。（責(zé)任單位：省教育廳、省經(jīng)信委、省人力社保廳）

———培育青年“雙創(chuàng)”英才。鼓勵高校開展專業(yè)培訓(xùn)，支持大 學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；支持返鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)村青年開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)；鼓 勵留學(xué)人員及高技術(shù)人員帶項目、技術(shù)在浙創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：省 人力社保廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省科技廳、省教育廳、省商 務(wù)廳）

（二）數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提升行動。

1.發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值年均 增長15%左右，到2022年，全省規(guī)模以上電子信息制造業(yè)主營業(yè) 務(wù)收入突破15萬億元，軟件和信息服務(wù)業(yè)收入突破1萬億元，著力培育數(shù)字安防、云計算大數(shù)據(jù)和電子商務(wù)3個世界級產(chǎn)業(yè)集群， 產(chǎn)業(yè)規(guī)模和綜合競爭力位居全國前列。

———做強新興產(chǎn)業(yè)。在云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域形成一批創(chuàng)新成果和行業(yè)解決方案，推動其與相關(guān)領(lǐng)域融合，創(chuàng)新發(fā)展。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委、省科技廳）

———壯大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。引進集成電路先進工藝生產(chǎn)線和新型顯 示、網(wǎng)絡(luò)通信、服務(wù)器及智能終端等系統(tǒng)整機類重大項目以及行業(yè) 龍頭企業(yè)，著力補齊產(chǎn)業(yè)鏈條、完善產(chǎn)業(yè)配套。推動集成電路、軟 件和信息服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)通信、元器件及材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)邁向全球價 值鏈中高端，做大做強。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委、省科技廳）

———布局前沿產(chǎn)業(yè)。加強區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實、量子信息、柔性電子等關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)品開發(fā)，拓展應(yīng)用場景，探索行業(yè)應(yīng)用，推動 產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委、省科技廳）

2.培育市場主體。培育多層次、遞進式的企業(yè)梯隊。到2022年，培育世界一流企業(yè)5-8家、上市企業(yè)150家、獨角獸企業(yè)50家、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)250家，形成大中小微企業(yè)協(xié)同共生的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

———實施領(lǐng)軍企業(yè)“雄鷹計劃”。大力引進國內(nèi)外知名數(shù)字 經(jīng)濟龍頭企業(yè)，設(shè)立創(chuàng)新中心、區(qū)域總部或行業(yè)總部。鼓勵領(lǐng)軍企 業(yè)實施平臺化發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建以平臺為核心、數(shù)據(jù)驅(qū)動及模式創(chuàng)新 為引領(lǐng)的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)和價值網(wǎng)絡(luò)。支持領(lǐng)軍企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，推動跨境并購、跨國經(jīng)營、聯(lián)合與資產(chǎn)重組。到 2022年，力爭引進世界500強和全國行業(yè)百強企業(yè)20家以上，培育年業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)30家和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)100家以上。（責(zé)任單 位：省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省商務(wù)廳）

———實施上市企業(yè)“鳳凰行動”。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)對接資本市場，優(yōu)先支持股改、掛牌和上市。支持上市企業(yè)開展資本運作、跨 境投資和企業(yè)并購，提升企業(yè)規(guī)模和綜合競爭力。（責(zé)任單位：省 金融辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省科技廳、省財政廳）

———實施高成長企業(yè)“獨角獸計劃”。遴選一批發(fā)展?jié)摿Υ?的企業(yè)，加大政策扶持，促進獨角獸、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)快速成長；深化 與知名大企業(yè)的戰(zhàn)略合作，加快獨角獸企業(yè)生態(tài)圈建設(shè)。（責(zé)任 單位：省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳）

———實施科技型企業(yè)“鯤鵬計劃”。建立健全“微成長、小升高、高壯大”的科技型企業(yè)培育發(fā)展機制，形成科技型中小企業(yè)量大面廣、高新技術(shù)企業(yè)鯤鵬高飛的生動局面。到2022年，力爭培育數(shù)字經(jīng)濟高新技術(shù)企業(yè)8000家、科技型中小企業(yè)25000家。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委）

———實施中小微企業(yè)“雛鷹計劃”。實施中小微企業(yè)數(shù)字化賦能提升工程，以互聯(lián)網(wǎng)思維推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)，促進 中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，形成一批細分領(lǐng)域的“隱形冠軍”。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省科技廳、省工商局）

（三）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動。

1.推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水 平不斷提升，傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)改造升級成效顯著，全員勞動生產(chǎn)率年 均提高7%以上。到2022年，重點企業(yè)裝備數(shù)控化率達到65%以上、 機器聯(lián)網(wǎng)率達到50%以上，“兩化”融合發(fā)展指數(shù)達到100以上。

———實施智能化改造工程。推進“機器人 ＋ ”，加快智能制造 單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)，加快應(yīng)用工業(yè)大腦 等技術(shù)提升智能化水平。到2022年，實施省級以上智能化改造示范試點達到500個，建設(shè)示范智能工廠100個，在役工業(yè)機器人數(shù)達到15萬臺，制造業(yè)機器人密度達到200臺／萬人以上。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委）

———推進網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造。在機械、汽車等行業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)協(xié) 同設(shè)計、虛擬仿真等新模式，在家電、服裝、消費電子等領(lǐng)域推廣眾 包、眾設(shè)等新模式，在石化、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)開展基于互聯(lián)網(wǎng)的供應(yīng)鏈管理模式創(chuàng)新試點。到2022年，培育200家網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制 造示范企業(yè)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委）

———推廣個性化定制。鼓勵和支持優(yōu)質(zhì)制造企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和 互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度合作，提高產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，提升產(chǎn)品設(shè)計和網(wǎng)絡(luò) 營銷水平。在服裝、家電、家具、廚衛(wèi)、建材等消費品行業(yè)和汽車、機床、叉車、泵閥、船舶、電梯等裝備制造行業(yè)，推廣個性化定制和柔性 化生產(chǎn)。到2022年，培育200家示范企業(yè)，建設(shè)一批示范基地（園區(qū)）和一批在線設(shè)計及用戶體驗中心。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委）

———發(fā)展服務(wù)型制造。推廣基于互聯(lián)網(wǎng)的故障預(yù)警、遠程維護、質(zhì)量診斷、遠程過程優(yōu)化等在線增值服務(wù)，深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，推動制造企業(yè)由單純提供設(shè)備向全生命周期管理、提供系統(tǒng)解決方案和信息增值服務(wù)等轉(zhuǎn)變。到2022年，培育200家服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委）

———實施“企業(yè)上云”行動。推進云計算廣泛覆蓋，推廣設(shè)備 聯(lián)網(wǎng)上云、數(shù)據(jù)集成上云等深度用云，建立完善企業(yè)上云用云的標(biāo) 準(zhǔn)體系。到2022年，累計實現(xiàn)20萬家企業(yè)上云，培育400家上云標(biāo)桿企業(yè)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委）

———發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。打造“１＋Ｎ”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，大 力推進工業(yè)技術(shù)軟件化。到2022年，建成1個國際領(lǐng)先的基礎(chǔ)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和 20個國內(nèi)領(lǐng)先的行業(yè)級平臺，培育3000家工 業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度應(yīng)用示范企業(yè)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委）

2.推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。到2022年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模質(zhì)量顯著提升，生活性服務(wù)業(yè)服務(wù)供給能力顯著增強，形成高端化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。

———推進生活性服務(wù)業(yè)智能化升級。推動互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián) 網(wǎng)、移動智能終端與民生服務(wù)的深度融合，豐富旅游、健康、家庭、養(yǎng)老、教育等服務(wù)產(chǎn)品供給，推動生活消費方式向智能型轉(zhuǎn)變，培 育信息消費新熱點。到2022年，實現(xiàn)信息消費規(guī)模翻番。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省衛(wèi)生計生委、省商務(wù)廳、省旅游局）

———推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。推進研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物 流、金融服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)、商務(wù)咨詢、人力資源服務(wù)等的數(shù)字化 轉(zhuǎn)型。建設(shè)一批省級服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)，培育壯大智能設(shè)計、智慧物流、現(xiàn)代商貿(mào)、金融科技等服務(wù)業(yè)態(tài)。到2022年，形成2-3個千億級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省科技廳、省人力社保廳、省質(zhì)監(jiān)局、省商務(wù)廳、省金融辦）

———發(fā)展數(shù)字文化創(chuàng)意服務(wù)。建設(shè)一批省級數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn) 業(yè)試驗區(qū)，促進網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)文藝、數(shù)字影視、數(shù)字動漫、數(shù)字廣告、互動新媒體等的集聚發(fā)展。積極謀劃之江文化產(chǎn)業(yè) 帶建設(shè)，支持杭州建設(shè)國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展數(shù)字出版和數(shù) 字閱讀。支持橫店影視城打造數(shù)字影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。到2022年，數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到5000億元，打造全國數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新高地。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省經(jīng)信委、省文化廳、省新聞出版廣電局）

3.推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。到2022年，實現(xiàn)益農(nóng)信息社全省行 政村基本覆蓋；培育100個以上數(shù)字植物（養(yǎng)殖、育種）工廠，建成5個全國農(nóng)業(yè)信息化示范基地；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯和農(nóng)資監(jiān)管信息 系統(tǒng)實現(xiàn)涉農(nóng)縣全覆蓋；形成覆蓋全省、業(yè)務(wù)協(xié)同、上下聯(lián)動、信息共享的智慧農(nóng)業(yè)云平臺，基本建成數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

———推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。以全國農(nóng)業(yè)信息化示范基地為龍頭，以農(nóng)田智能監(jiān)測、養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)測、設(shè)施園藝精細管理、設(shè)施環(huán)境 精準(zhǔn)控制為重點，加大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點示范和推廣力度。依托各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持有實力的經(jīng)營主體建設(shè)數(shù)字植物工廠、養(yǎng)殖工廠、育種工廠。加強智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備研發(fā)，探索 建設(shè)基于衛(wèi)星遙感、航空無人機、田間觀測一體化的農(nóng)業(yè)遙感應(yīng)用體系，推廣智能化農(nóng)機技術(shù)。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)廳、省經(jīng)信委、省科技廳）

———加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系，完善農(nóng)村物流系統(tǒng)，推進農(nóng)業(yè)旅游電子商務(wù)融合發(fā)展。推廣農(nóng)產(chǎn)品預(yù)訂種植，每年扶持建設(shè)100個鮮活農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直銷、休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)上營銷示范項目。到2022年，建設(shè)1000個農(nóng)村電子商務(wù)示范村，全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額突破1200億元。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省旅游局）

———強化農(nóng)產(chǎn)品追溯和質(zhì)量監(jiān)管。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯系統(tǒng)，構(gòu)建全省統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺，率先實現(xiàn)省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、有條件的“菜籃子”產(chǎn)品及“三品一標(biāo)”規(guī)模生產(chǎn)主體農(nóng)產(chǎn)品可追溯、可監(jiān)管。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局）

———持續(xù)深化信息進村入戶。全面推進村級益農(nóng)信息社建設(shè)，運用信息化手段、數(shù)字化技術(shù)開展公益服務(wù)、便民服務(wù)和電子 商務(wù)、培訓(xùn)體驗等服務(wù)。加快智慧農(nóng)業(yè)云平臺建設(shè)，推進各類農(nóng)業(yè) 資源要素、生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)銷信息的數(shù)字化管理、系統(tǒng)化分析、智能化應(yīng)用。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)廳）

（四）新業(yè)態(tài)新模式培育行動。

1.建設(shè)新型貿(mào)易中心。電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域全面拓展、發(fā)展水平不斷提升，跨境電子商務(wù)、新零售等創(chuàng)新發(fā)展、領(lǐng)跑全國，加快建設(shè)以數(shù)字貿(mào)易為標(biāo)志的新型貿(mào)易中心。

———發(fā)展電子商務(wù)。深化企業(yè)和專業(yè)市場電子商務(wù)應(yīng)用，積極探索定制化生產(chǎn)和精準(zhǔn)營銷，推動電子商務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和農(nóng)村、行業(yè)等的電子商務(wù)，培育2-3家千億級電子商務(wù)平臺。到2022年，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額26萬億元以上。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省農(nóng)業(yè)廳、省郵政管理局）

———拓展跨境電子商務(wù)。深化中國（杭州、寧波、義烏）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，加快“單一窗口”建設(shè)，強化公共海外 倉布局，提升跨境貿(mào)易便利化水平。構(gòu)建2-3個具有國際影響力的進口商品展銷平臺，打造進口商品“世界超市”。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省海港委、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)）

———推廣新零售。推廣無人超市、智能便利店、自助售貨機等 新零售模式，提升產(chǎn)品檔次、開拓服務(wù)種類、增強消費體驗。支持 電子商務(wù)平臺企業(yè)整合實體商業(yè)資源，推廣全鏈條、全渠道的智能 營銷方式，發(fā)展體驗消費、社交電子商務(wù)、近場零售、無人零售等新業(yè)態(tài)新模式。到2022年，建設(shè)新零售標(biāo)桿城市2個以上，培育新

零售示范企業(yè)50家。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng) 信委）

———推動電子世界貿(mào)易平臺（ｅＷＴＰ）建設(shè)。支持阿里巴巴集團推進 ｅＷＴＰ全化布局，推動平臺秘書處落戶杭州，建設(shè) ｅＷＴＰ實驗區(qū)，參與數(shù)字貿(mào)易規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)制定，打造全球電子商務(wù)核心功能區(qū)和“21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路”戰(zhàn)略門戶。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、 省發(fā)展改革委）

———培育“互聯(lián)網(wǎng)＋”服務(wù)貿(mào)易平臺。推廣一批“互聯(lián)網(wǎng)＋” 服務(wù)貿(mào)易平臺模式，持續(xù)推進文化影視產(chǎn)品線上交易、離岸和在岸服務(wù)外包線上交易等平臺建設(shè)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)＋”服務(wù)促進新體系，打響“浙江服務(wù)”品牌。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省委宣傳部、省經(jīng)信委、省新聞出版廣電局）

2.建設(shè)新興金融中心。推進現(xiàn)代信息技術(shù)在傳統(tǒng)金融領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，大力發(fā)展金融科技；推進移動支付全球化布局，打造集金融科技、網(wǎng)絡(luò)金融安全、網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)業(yè)、移動支付等于一體的新興金融中心。

———推廣移動支付。深入推進“移動支付之省”建設(shè)，創(chuàng)新指紋支付、刷臉支付、語音支付等各種新型支付模式，拓展應(yīng)用場景，在商貿(mào)旅游、公共交通、醫(yī)療健康、市政公用、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域全面 實現(xiàn)移動支付。支持構(gòu)建全球化的移動支付體系，積極向海外輸 出技術(shù)和商業(yè)模式。到2022年，實現(xiàn)支付寶等移動支付服務(wù)全球15億人，移動支付全省城市全覆蓋、縣城基本覆蓋。（責(zé)任單位： 人行杭州中心支行、省金融辦、浙江銀監(jiān)局）

———發(fā)展金融科技。推進錢塘江金融港灣建設(shè)，大力發(fā)展以 區(qū)塊鏈金融、消費金融與供應(yīng)鏈金融、智能投研、大數(shù)據(jù)征信與風(fēng)控、人工智能風(fēng)控等為代表的新型金融業(yè)態(tài)；建立全天候、全流程、 全覆蓋的金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，創(chuàng)新金融科技監(jiān)管。高質(zhì)量辦好全球金融科技創(chuàng)新博覽大會，支持杭州建設(shè)國際金融科技中心。

（責(zé)任單位：省金融辦、人行杭州中心支行、浙江銀監(jiān)局、浙江證監(jiān)局、浙江保監(jiān)局）

———推動傳統(tǒng)金融數(shù)字化發(fā)展。支持傳統(tǒng)金融與新金融的融 合與創(chuàng)新，加快信息技術(shù)金融領(lǐng)域的應(yīng)用，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式、應(yīng)用、流 程或產(chǎn)品，開展金融標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新建設(shè)試點，支持普惠金融、綠色金融等數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進支付清算領(lǐng)域發(fā)展，建設(shè)跨境電子商務(wù)金融結(jié) 算平臺，擴大金融服務(wù)跨境合作，構(gòu)建數(shù)字化金融服務(wù)實體經(jīng)濟的 生態(tài)圈。（責(zé)任單位：省金融辦、省商務(wù)廳、人行杭州中心支行、浙 江銀監(jiān)局）

3.培育共享經(jīng)濟。到2022年，建成10家國內(nèi)知名、行業(yè)領(lǐng)先 的共享經(jīng)濟平臺，形成生產(chǎn)、流通、消費“三位一體”共享經(jīng)濟生態(tài) 鏈。

———發(fā)展生產(chǎn)領(lǐng)域共享經(jīng)濟。以高端制造領(lǐng)域為重點，支持企業(yè)構(gòu)建一批生產(chǎn)能力和閑置辦公資源再利用的共享平臺，探索建立集科技儀器共享、科研咨詢與合作開發(fā)項目等內(nèi)容服務(wù)共享為一體的科技資源共享新模式，打造一批國內(nèi)領(lǐng)先的知識技術(shù)服 務(wù)眾包平臺，推進知識技術(shù)和科研人才的共享。（責(zé)任單位：省經(jīng) 信委、省科技廳、省人力社保廳）

———發(fā)展流通領(lǐng)域共享經(jīng)濟。支持傳統(tǒng)物流行業(yè)龍頭企業(yè)向物流分享轉(zhuǎn)型，探索發(fā)展“無車承運人”模式。推進全民眾包物流平臺建設(shè)，創(chuàng)新物流服務(wù)模式。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省交 通運輸廳）

———發(fā)展消費領(lǐng)域共享經(jīng)濟。引導(dǎo)房屋分時租賃、共享單車、 網(wǎng)約租車等有序發(fā)展。探索慕課教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等共享平臺建 設(shè)和應(yīng)用。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省建設(shè)廳、省教育廳、省衛(wèi) 生計生委）

4.研發(fā)融合型智能化新產(chǎn)品。加快推動新一代信息技術(shù)在傳統(tǒng)家電、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域的深入應(yīng)用，研發(fā)融合型智能化新產(chǎn)品。到2022年，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能裝備、智能生活產(chǎn)品等領(lǐng)域 形成一批具有核心競爭力的智能化產(chǎn)品。

———智能網(wǎng)聯(lián)汽車。依托基于寬帶移動網(wǎng)絡(luò)的智能汽車智慧交通應(yīng)用示范，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心建設(shè)，推進基礎(chǔ)前沿與 交叉融合等技術(shù)研發(fā)，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車及信息服務(wù)，創(chuàng)新應(yīng)用模式，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委、省公安廳、省交通運輸廳）

———智能裝備。加強新型傳感器、工業(yè)軟件、智能控制、機器 視覺等技術(shù)在裝備中的集成應(yīng)用，推進高檔數(shù)控機床、增材制造裝備、智能專用加工裝備等智能裝備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。實施智能制 造裝備開發(fā)計劃，大力發(fā)展自動化、智能化、成臺（套）化裝備和工業(yè)機器人。到2022年，研發(fā)并推廣500臺（套）首臺（套）智能裝備。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省科技廳、省財政廳）

———智能生活產(chǎn)品。拓展智能家居產(chǎn)品設(shè)計，發(fā)展智能觸摸控制屏、智能手機、無線控制系統(tǒng)，推進家電智能化，發(fā)展一批服務(wù)機器人。加快研發(fā)智能手表、智能手環(huán)、智能服飾、健康監(jiān)測、智能醫(yī)療、虛擬現(xiàn)實等可穿戴設(shè)備，提升產(chǎn)品功能和服務(wù)性能。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省科技廳）

———軍民融合產(chǎn)品。深化與軍工集團及科研院所的合作，完 善機制，定期組織“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”精準(zhǔn)對接，推進數(shù)字經(jīng)濟重 大技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。大力突破航空傳感器及成像系統(tǒng)、飛行操控系統(tǒng)及平臺軟件、北斗通信導(dǎo)航應(yīng)用等關(guān)鍵技 術(shù)，積極發(fā)展各種用途的無人機。到2022年，在智慧海洋、北斗導(dǎo) 航、衛(wèi)星資源及數(shù)據(jù)共享、量子通信和測控、工業(yè)級無人機、電磁頻 譜管理等軍民共用領(lǐng)域，實施100項軍民融合產(chǎn)業(yè)重大項目，打造10個數(shù)字經(jīng)濟軍民融合產(chǎn)業(yè)基地、5個數(shù)字經(jīng)濟軍民融合特色小鎮(zhèn)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省測繪與地理信息局）

（五）數(shù)字化賦能行動。

1.強化數(shù)據(jù)驅(qū)動。數(shù)據(jù)資源高度豐富，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動發(fā)展新 模式。到2022年，建成10個以上行業(yè)大數(shù)據(jù)中心，開放500 個以上政府?dāng)?shù)據(jù)集，構(gòu)建完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建成數(shù)據(jù)資源強省。

———推進政務(wù)數(shù)據(jù)整合與開放共享。大力推進公共信息資源 開放試點省建設(shè)，依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，推動全省電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施融合、信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。優(yōu)化全省統(tǒng)一政務(wù)信息數(shù)據(jù)共享平臺，深化政務(wù)數(shù)據(jù)資源跨部門、多層級共享和“一源多用”。 制定公共信息資源開放管理辦法、公開標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，落實數(shù)據(jù) 開放和維護責(zé)任，穩(wěn)步推動公共數(shù)據(jù)資源開放共享。（責(zé)任單位：省數(shù)據(jù)管理中心、省委網(wǎng)信辦）

———推動數(shù)據(jù)資源強省建設(shè)。創(chuàng)建國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)， 支持?jǐn)?shù)據(jù)資源管理公司建設(shè)，加快相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用。 重點在特色塊狀經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶和年交易額在20億元以上專業(yè)市場 建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)中心，推動高端要素和數(shù)據(jù)資源匯聚，培育數(shù)據(jù)交易市場，探索數(shù)據(jù)交易流通，構(gòu)建完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（責(zé)任 單位：省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委）

———推進大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。推動“大數(shù)據(jù)＋ ”，加快建設(shè)并拓 展“城市數(shù)據(jù)大腦”的應(yīng)用，圍繞社會治理精細化，推動大數(shù)據(jù)在 公共安全、司法執(zhí)法、社會治安綜合治理、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、信 用建設(shè)等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用；圍繞民生服務(wù)普惠化，推動社保、健康、教育、文化、交通、旅游等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新；圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，推動大數(shù)據(jù)在產(chǎn)品全生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的應(yīng)用。選擇10個典型示范應(yīng)用領(lǐng)域推進“數(shù)據(jù)大腦”為代表的大數(shù)據(jù)應(yīng)用示 范工程，拓展20個以上大數(shù)據(jù)場景應(yīng)用，加快建設(shè)全省統(tǒng)一的“浙江智慧大腦”，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動發(fā)展的新方式。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委）

2.創(chuàng)新技術(shù)融合。創(chuàng)新各類應(yīng)用場景，推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、 人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)集成、模式創(chuàng)新和行業(yè)應(yīng)用，助力政府、經(jīng)濟和社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

———加快“互聯(lián)網(wǎng)＋”。深化企業(yè)“兩化”融合登高計劃，推動傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展跨界合作，支持新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式的首用先試、迭代優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，完善“互聯(lián)網(wǎng)＋” 產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委）

———推進“人工智能 ＋ ”。加快人工智能關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用， 促進技術(shù)集成與模式創(chuàng)新，推動智能軟硬件、智能機器人、智能終 端等產(chǎn)品創(chuàng)新。推動人工智能與各行各業(yè)的融合，提升制造、農(nóng)業(yè)、物流、金融、商務(wù)等行業(yè)智能化水平，建設(shè)一批智能工廠，為公眾提供個性化、多元化、高品質(zhì)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)，構(gòu)建公共安全智能化監(jiān)測預(yù)警與控制體系。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省發(fā) 展改革委、省科技廳）

———推進“區(qū)塊鏈＋”。加強產(chǎn)學(xué)研用緊密合作，瞄準(zhǔn)區(qū)塊鏈前沿技術(shù)，在分布式賬本技術(shù)等領(lǐng)域，實施一批重大科技專項，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，培育發(fā)展一批區(qū)塊鏈龍頭企業(yè)。加快推進 區(qū)塊鏈金融及“區(qū)塊鏈 ＋ ”制造、醫(yī)療、教育、貿(mào)易、政務(wù)服務(wù)，打造新型應(yīng)用模式，發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，努力打造區(qū)塊鏈創(chuàng)新之都。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省金融辦）

３ 夯實服務(wù)支撐。加快工業(yè)技術(shù)軟件化進程，培育200家工業(yè)信息工程服務(wù)公司，實現(xiàn)各類園區(qū)數(shù)字化服務(wù)功能全覆蓋，助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

———推進工業(yè)技術(shù)軟件化。加速利用軟件技術(shù)實現(xiàn)工業(yè)技術(shù)、工藝經(jīng)驗、制造知識和方法的顯性化、數(shù)字化和系統(tǒng)化。建設(shè) 省級工業(yè)技術(shù)軟件化創(chuàng)新中心，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，培育一批具有 較強競爭力的工業(yè)應(yīng)用程序（APP）軟件企業(yè)。力爭到2022年，開發(fā)集成 5萬款工業(yè)APP，企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)工業(yè)技術(shù)軟件化率達 到50％ 以上。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委）

———培育工業(yè)信息工程服務(wù)企業(yè)。大力發(fā)展集管理咨詢、項 目規(guī)劃、工程實施、系統(tǒng)集成、運營服務(wù)等于一體的工程服務(wù)企業(yè)， 為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供支撐。鼓勵工程設(shè)計院、工程服務(wù)企業(yè)、自動化成套企業(yè)、大型控制系統(tǒng)供應(yīng)商發(fā)展成為智能制造系統(tǒng)解決 方案供應(yīng)商，并向廣大制造企業(yè)提供“一攬子”解決方案，推進企 業(yè)智能化改造。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委）

———提升園區(qū)數(shù)字化服務(wù)功能。加強新一代信息技術(shù)在各類開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)園及產(chǎn)業(yè)集群中的應(yīng)用，建設(shè)全省統(tǒng)一的數(shù)字化管理服務(wù)平臺，完善網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施，將數(shù) 字化轉(zhuǎn)型服務(wù)納入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體的內(nèi)容，支撐集群數(shù)字化發(fā)展。到2022年，實現(xiàn)各類園區(qū)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體數(shù)字化功能服務(wù)全覆蓋，打造 100個數(shù)字化示范園區(qū)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信 委、省發(fā)展改革委、省科技廳）

（六）產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化行動。

1.加快產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，構(gòu)建資源 富集、多方參與、合作共贏、協(xié)同演進的數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)體系，基本建 成以“數(shù)字灣區(qū)”為代表的全球數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新高地。

———加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。大力推進杭州、寧波溫 州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，重點在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新型企 業(yè)培育、知識產(chǎn)權(quán)保護、高端人才引進、科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融結(jié) 合、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化等方面積極突破，著力孕育世界級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集 群，引進和培育世界一流企業(yè)。（責(zé)任單位：省科技廳、省委人才 辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委）

———加快環(huán)杭州灣“三廊四區(qū)”建設(shè)。以高新園區(qū)、高教園、 科技城為依托，加快建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊、寧波甬江科創(chuàng)大走廊、滬嘉杭 Ｇ60科創(chuàng)大走廊，謀劃建設(shè)杭州江東新區(qū)、寧波前灣新 區(qū)、紹興濱海新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)，建設(shè)具有國際先進水平的科 學(xué)中心和研發(fā)平臺。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)    信委）

———建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟特色基地（小鎮(zhèn)）。圍繞云計算、大數(shù)據(jù)、 集成電路、人工智能、智能硬件等重點領(lǐng)域，建成一批具有綜合影 響力、輻射全省的數(shù)字經(jīng)濟特色小鎮(zhèn)、“雙創(chuàng)”示范基地和眾創(chuàng)空 間。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委、省科技廳）

———構(gòu)建大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向制造企業(yè) 開放網(wǎng)絡(luò)、計算、存儲、數(shù)據(jù)資源，向全社會特別是中小制造企業(yè)提 供“雙創(chuàng)”服務(wù)支撐。支持制造企業(yè)建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平 臺，推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系建設(shè)。到2022 年，力爭重點 行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺普及率達到90％ 。（責(zé)任單位： 省經(jīng)信委）

2.促進開放協(xié)同發(fā)展。全省數(shù)字經(jīng)濟開放發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、 特色發(fā)展齊頭并進，形成協(xié)同共進的發(fā)展格局。

———高水平辦好世界互聯(lián)網(wǎng)大會。構(gòu)建全球數(shù)字經(jīng)濟高端對話、交流合作、成果展示的重要平臺，提升在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的全球影響力和話語權(quán)；釋放和承接大會紅利，吸引全球數(shù)字經(jīng)濟頂尖人才、領(lǐng)軍企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目、創(chuàng)新成果和高端資源落戶落地，推動數(shù)字 經(jīng)濟高端化發(fā)展。（責(zé)任單位：省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、省測繪與地理信息局）

———加強開放合作發(fā)展。打造“21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路”開放合作主平臺，建設(shè)一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，推動國際產(chǎn)能合作。鼓勵有條件的企業(yè)構(gòu)建全球化產(chǎn)業(yè)鏈，鞏固擴大國際市場份額。積極 融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展，合力推進電子信息世界級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，在大數(shù)據(jù)、信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)云、信息安全、新經(jīng)濟等領(lǐng)域加大長三角地區(qū)的交流合作，共建共享重大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，開放共享政務(wù)、 民生等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，打造長 三角一體化數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省通信管理局）

———促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。圍繞大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū) 建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃空間布局、功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟生 產(chǎn)力布局。發(fā)揮杭州、寧波等地的引領(lǐng)和先發(fā)優(yōu)勢，支持各地在數(shù) 字經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)規(guī)劃建設(shè)100個“飛地”孵化平臺和30 個“飛地” 孵化示范基地。26個加快發(fā)展縣及偏遠農(nóng)村、山區(qū)、海島等地利 用數(shù)字技術(shù)推動農(nóng)產(chǎn)品銷售、旅游業(yè)和教育、金融服務(wù)普惠發(fā)展， 通過開放市場、挖掘應(yīng)用、政策支持等方式引進數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省旅游局、省金融辦、省通信管理局）

寧波市：加快推進制造強市建設(shè)，大力發(fā)展智能經(jīng)濟，打造國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展高地、國家制造業(yè)數(shù)字化升級示范市和國家開放型數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)示范市。

溫州市：以浙南科技城為核心，以溫州國家大學(xué)科技園等為重點，打造浙東南沿海數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)；以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，建設(shè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)。

湖州市：大力推進智能制造發(fā)展，做大做強數(shù)字經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國數(shù)字化 綠色智造示范區(qū)、全國綠色動力能源中心、全國綠色健康家居產(chǎn)業(yè)中心、全國地理信息產(chǎn)業(yè)中心和全省智慧物流產(chǎn)業(yè)中心。

嘉興市：大力推進烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和全面接軌上海示范區(qū)建設(shè)，全力辦好世界互聯(lián)網(wǎng)大會，充分釋放大會紅利，集聚創(chuàng)新資源，探索互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)和新模式創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟強市。

紹興市：積極推進集成電路先進生產(chǎn)線建設(shè)，加快“互聯(lián)網(wǎng)＋”制造業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，不斷拓展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新的廣度和深度，建設(shè)全國制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新試點示范區(qū)。

金華市：大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字娛樂、信息軟件、信息制造、智能制造等優(yōu)勢產(chǎn) 業(yè)，打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中心、數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)中心、大數(shù)據(jù)運營服務(wù)中心、智慧物流產(chǎn) 業(yè)中心、電子信息制造示范基地、智能制造示范基地、寬帶中國示范基地。建設(shè)量子 通信網(wǎng)絡(luò)節(jié)點城市，打造量子通信重要產(chǎn)業(yè)基地。

衢州市：做大做強電子化學(xué)品產(chǎn)業(yè)，積極推進鄉(xiāng)村信息化建設(shè)，打造全省數(shù)字經(jīng) 濟創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地和智慧鄉(xiāng)村綜合示范區(qū)。

舟山市：圍繞建設(shè)中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)、江海聯(lián)運服務(wù)中心等系列國家 戰(zhàn)略需要，深入實施國家智慧海洋舟山群島區(qū)域試點示范工程，創(chuàng)建國家智慧海洋 示范區(qū)、國家級海洋大數(shù)據(jù)中心和國家級海洋電子產(chǎn)業(yè)基地。

臺州市：以光電子、智能馬桶、智能裝備等為重點，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，全力打造 數(shù)字經(jīng)濟新增長極；推進汽車及零部件、模具與塑料、醫(yī)藥化工、高端裝備等千億級 產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)、新動能培育典范區(qū)。

麗水市：發(fā)展生態(tài)數(shù)字經(jīng)濟，通過數(shù)字技術(shù)改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) ＋ ”公共服務(wù)、智慧鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式，打造全省綠色智慧 新高地。

３。提升基礎(chǔ)設(shè)施。深入實施“寬帶浙江”“云上浙江”“泛在浙江”建設(shè)，推進5G、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPV6）、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)與應(yīng)用，基本建成高速寬帶、無縫覆蓋、智能適配的新一代信息網(wǎng)絡(luò)。

———優(yōu)化提升寬帶網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌推進骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng) 建設(shè)，推進杭州國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)，優(yōu)化提升杭州、寧 波互聯(lián)網(wǎng)國際專用通道，爭取嘉興、義烏互聯(lián)網(wǎng)國際專用通道建 設(shè)，持續(xù)推進光纖入戶和無線城市建設(shè)，加快 5G 規(guī)模試驗和商 用；爭取 IPV6 根服務(wù)器或根鏡像服務(wù)器布局，推進 IPV6 規(guī)模部署； 實施寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費行動。到2022年，全省互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶 寬達到60Tbps以上，城市家庭寬帶用戶實現(xiàn)1Gbps接入能力，縣城以上城市和重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G 網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施 IPV6 改造率達到80％ ，網(wǎng)絡(luò)時延和丟包率等性能指標(biāo)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。（責(zé)任單位：省通信管理局、省經(jīng)信委）

———推進“云上浙江”建設(shè)。開展傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心整合改造試點，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)云基礎(chǔ)設(shè)施，搭建云計算、邊緣計算等多元普惠計算設(shè)施。推進一批高等級綠色云數(shù)據(jù)中心建設(shè)，增加數(shù)據(jù)中心與國家骨干網(wǎng)的互聯(lián)帶寬，打造具有國際領(lǐng)先水平的公共云計算平臺。推動北斗導(dǎo)航位置服務(wù)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省通信管理局、省測繪與地理信息局）

———部署建設(shè)感知互聯(lián)設(shè)施。加大物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市基礎(chǔ)設(shè) 施領(lǐng)域的應(yīng)用力度，推進“感知城市”物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。支持電信 運營商構(gòu)建低頻長期演進（LTE）網(wǎng)絡(luò)，加快部署廣覆蓋、大連接、 低功耗窄帶物聯(lián)網(wǎng)。到 2022年，完成4萬個蜂窩物聯(lián)網(wǎng)基站建設(shè)，推進窄帶物聯(lián)網(wǎng)在公共服務(wù)、城市管理、防災(zāi)救災(zāi)、生產(chǎn)制造等 領(lǐng)域的建設(shè)。推動交通網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)“三網(wǎng)合一”，逐步實現(xiàn) 車車、車路智能協(xié)同，構(gòu)建實時感知、瞬時響應(yīng)、智能決策的新興智 能交通體系框架。加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)和標(biāo)識解析 體系建設(shè)升級，到 2022年，工業(yè)標(biāo)識注冊量超過2 億個，力爭國家 頂級節(jié)點在我省落地，并建成若干個二級節(jié)點。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省通信管理局）

———振興鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。加強偏遠農(nóng)村、山區(qū)和海島等 地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施寬帶網(wǎng)絡(luò)“除盲補點”，優(yōu)化提升農(nóng) 村光纖網(wǎng)絡(luò)水平和深度覆蓋。擴展農(nóng)村電信普遍服務(wù)。農(nóng)村寬帶 用戶接入能力5年內(nèi)達到100 Mbps以上。（責(zé)任單位：省通信管理局、省經(jīng)信委）

4.強化網(wǎng)絡(luò)安全保障。到2022年，網(wǎng)絡(luò)安全體制機制基本健全，安全防護能力和自主可控能力大幅提升，建成面向未來、先進適用、高效靈敏、安全可靠的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。

———建立網(wǎng)絡(luò)安全防御基礎(chǔ)平臺。強化安全自主可控信息技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)和行業(yè)應(yīng)用，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)品和服務(wù) 產(chǎn)業(yè)。推動建立政府主導(dǎo)、多方參與的可信安全服務(wù)平臺，完善網(wǎng) 絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控、應(yīng)急指揮響應(yīng)可視化、網(wǎng)絡(luò)可信身份管理、網(wǎng)絡(luò)溯源取證管理、工業(yè)控制系統(tǒng)安全監(jiān)測與評估等功能。（責(zé)任單位：省委網(wǎng)信辦、省經(jīng)信委、省公安廳、省通信管理局）

———推進重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護。組織開展網(wǎng)絡(luò)安全試點，形成一批具有示范效應(yīng)和推廣價值的行業(yè)性網(wǎng)絡(luò)安全保障解決方案。加強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護，重視個人隱私與信息安全保護。 加強公共服務(wù)領(lǐng)域重要信息系統(tǒng)安全保障，在管理體系、接入安全、通信安全、內(nèi)容安全、應(yīng)用安全、個人信息安全等方面力爭形成 一批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（責(zé)任單位：省委網(wǎng)信辦、省經(jīng)信委、省公安廳、省通信管理局）

———推進網(wǎng)絡(luò)攻防演練工程。定期舉辦網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練大賽和網(wǎng)絡(luò)安全比賽，加強技術(shù)交流。建設(shè)攻防實驗室，搭建網(wǎng)絡(luò)安全攻防靶場、模擬仿真環(huán)境，開展教學(xué)、實訓(xùn)、滲透攻擊測試、研究以及專業(yè)培訓(xùn)。（責(zé)任單位：省委網(wǎng)信辦、省經(jīng)信委、省公安廳、省科技廳、省人力社保廳、省通信管理局）

（七）制度供給創(chuàng)新行動。

1.完善制度體系。到2022年，全省數(shù)字經(jīng)濟地方性法規(guī)不斷完善，形成適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政府職能體系。

———完善政策制度。及時梳理并修訂阻礙數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策規(guī)定，推動制定《浙江省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展促進條例》，開展《浙江省 電子商務(wù)條例》《浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進條例》《浙江省個人信息保護條例》等立法調(diào)研。加快推動地方數(shù)字經(jīng)濟立法或者形成一批促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)章制度。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省法制辦、省通信管理局）

———優(yōu)化監(jiān)管機制。完善科學(xué)高效的監(jiān)管工作體系。深化 “放管服”改革，建立適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的包容審慎監(jiān)管政策，破 除新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展的行業(yè)壁壘，完善協(xié)同監(jiān)管機制。（責(zé)任單位：省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省工商局、省商務(wù)廳、省通信管理局）

———強化智庫支撐。加快建立大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會治理機制，組建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專家咨詢委員會，構(gòu)建政府、科研院所、 企業(yè)研究院等多層次、多類型的數(shù)字經(jīng)濟智庫體系。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委）

2.優(yōu)化治理體系。到2022年，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和體制機制創(chuàng) 新加速推進，形成適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的較為完善的政策制度、監(jiān)管 體系、多元治理等體系。

———推進政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。深化“最多跑一次”改革，依托 浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，推進全省電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施融合、信息資源共 享和業(yè)務(wù)協(xié)同，拓展統(tǒng)一公共支付平臺應(yīng)用，推動電子證照、電 子文件、電子印章的應(yīng)用和互認(rèn)共享，提升政府服務(wù)方式完備 度、服務(wù)事項覆蓋度、辦事指南準(zhǔn)確度、在線服務(wù)成熟度，打造 “掌上辦事之省”和“掌上辦公之省”。（責(zé)任單位：省數(shù)據(jù)管理中心、省委網(wǎng)信辦）

———建立多元化治理體系。探索構(gòu)建政府監(jiān)管、平臺自治、政企協(xié)作、社會共治的“四位一體”多元治理機制。堅持“以網(wǎng)管網(wǎng)”，全面強化互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營主體和行為監(jiān)管，推進網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺建設(shè)，有效防范網(wǎng)絡(luò)交易風(fēng)險。加強知識產(chǎn)權(quán)和個人信息保護，加快數(shù)字經(jīng)濟信用體系建設(shè)，完善失信聯(lián)合懲戒機制。進一步落實平臺主體責(zé)任，強化政企協(xié)作，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工商局、省通信管理局）

３。完善統(tǒng)計評價體系。到2022年，建立適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、 科學(xué)合理、體系完備的統(tǒng)計體系和評估監(jiān)測體系。

———完善統(tǒng)計監(jiān)測。建立健全統(tǒng)計監(jiān)測體系，確定數(shù)字經(jīng)濟 統(tǒng)計分類目錄，強化日常統(tǒng)計和運行監(jiān)測。探索開展數(shù)字經(jīng)濟對 經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻評估體系研究，加強數(shù)字經(jīng)濟總體情況和變 化態(tài)勢的運行監(jiān)測分析。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省統(tǒng)計局）

———創(chuàng)新評價辦法。創(chuàng)新評價體系，開展年度綜合評價和分 類排序，及時向社會發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指數(shù)。綜合運用 第三方評估、社會監(jiān)督評價等多種方式，科學(xué)評估建設(shè)成效。（責(zé) 任單位：省經(jīng)信委、省統(tǒng)計局）

４ 加大政策支持。研究制定推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的若干意見 和配套政策，從資金、金融、人才、環(huán)保、用地、用能等方面加大支持力度。

———加大資金支持。加強各級各類財政專項資金的統(tǒng)籌，建立激勵措施，創(chuàng)新方式，加強對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域、重大平臺、 重大項目及試點示范的支持。建立覆蓋創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的多元化 政府資金投入機制。（責(zé)任單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng) 信委、省科技廳）

———落實優(yōu)惠政策。健全政府采購制度，推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新 產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)應(yīng)用。落實高新技術(shù)企業(yè)、小微企業(yè)、軟件和集 成電路設(shè)計等各項稅收扶持政策，以及重大信息技術(shù)裝備首臺（套）、軟件系統(tǒng)首用及研發(fā)費用加計扣除和固定資產(chǎn)加速折舊等 政策。（責(zé)任單位：省財政廳、省經(jīng)信委、省科技廳、浙江省稅務(wù)局）

———強化金融支持。推動各級政府產(chǎn)業(yè)基金與社會資本合作 設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項子基金。參與國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金

（二期）出資，設(shè)立首期規(guī)模100億元以上的省集成電路產(chǎn)業(yè)投資

基金，加大對集成電路重大項目的投入。將數(shù)字經(jīng)濟納入專項信 貸優(yōu)先支持范圍。鼓勵各類金融機構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，優(yōu)先提 供政策性融資擔(dān)保，支持符合條件的網(wǎng)信企業(yè)發(fā)行公司債券、可轉(zhuǎn) 換債券。（責(zé)任單位：省金融辦、省委網(wǎng)信辦、省經(jīng)信委、省財政廳、人行杭州中心支行、浙江銀監(jiān)局）

———創(chuàng)新人才政策。創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟人才引進政策和管理方式。研究完善適應(yīng)新業(yè)態(tài)特點的用工和社會保障制度。（責(zé)任單位：省委人才辦、省經(jīng)信委、省科技廳、省人力社保廳）

———強化要素保障。深化“畝均論英雄”改革，加強數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域用地、用能、環(huán)境容量、創(chuàng)新等要素資源優(yōu)化配置和重點保障。 探索建立數(shù)字經(jīng)濟重大項目社會化形成機制，逐步提高各地數(shù)字 經(jīng)濟類產(chǎn)業(yè)化項目比重。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委、 省財政廳、省科技廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳）

三、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及其集成電路、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等專項工作組職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展各領(lǐng)域的重大決策、工作部署和監(jiān)督檢查。（責(zé)任單位：省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

（二）強化工作落實。定期分析研究全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況， 部署年度工作重點，合力推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。各地、各單位要制定 推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作方案和實施細則，主動謀劃并積極推進一 批重大項目和示范工程。（責(zé)任單位：省級有關(guān)單位，各設(shè)區(qū)市政府）

（三）強化督促考核。完善數(shù)字經(jīng)濟考核評價機制，組織開展數(shù)字經(jīng)濟五年倍增計劃年度實施情況檢查與績效評估，加大工作考核力度，強化考核結(jié)果應(yīng)用。（責(zé)任單位：省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

（四）營造發(fā)展氛圍。開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟專欄，利用各類新聞媒體拓展宣傳渠道，加強政策解讀，提升領(lǐng)導(dǎo)干部、從業(yè)人員和社會公眾的認(rèn)知和實踐能力。及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和典型案例，積極 營造有利于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省經(jīng)信委、省教育廳、省人力社保廳）

抄送：省委各部門，省人大常委會、省政協(xié)辦公廳，省軍區(qū)，省監(jiān)委，省法院，省檢察院。

浙江省人民政府辦公廳  2018年 9月28日印發(fā)