各位代表：
現(xiàn)在，我代表揚州市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2019年工作回顧
過去一年，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委正確領導下，貫徹落實新發(fā)展理念，扎實推進“三個名城”建設，在面臨多重挑戰(zhàn)和壓力的形勢下，努力實現(xiàn)市八屆人大三次會議確定的各項目標任務，為高水平全面建成小康社會奠定堅實基礎。預計GDP增長7%；一般公共預算收入328.8億元（剔除減稅降費因素后增長8.1%），其中稅收占比80.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%、8.5%?！叭蠊詰?zhàn)”取得關鍵進展。榮獲“世界美食之都”“東亞文化之都”稱號，全票獲得2022年世界田聯(lián)半程馬拉松錦標賽承辦權。
一年來，我們聚焦聚力新興科創(chuàng)名城建設，著力推動經濟高質量發(fā)展。狠抓重大項目建設。舉辦“煙花三月”國際經貿旅游節(jié)、“名城揚州攜手世界名企”合作懇談會等招商活動，新引進重大產業(yè)項目247個，新落戶世界500強及跨國公司項目6個。沈飛所協(xié)同創(chuàng)新研究院、中航機載系統(tǒng)共性技術中心等一批重大科創(chuàng)項目成功落地。中星北斗衛(wèi)星遙感產業(yè)園、恒大新能源科技、中化三元鋰電池、質子治療中心及醫(yī)療產業(yè)等重特大項目簽約落戶。27個項目進入省重大項目投資計劃。新開工工業(yè)重大項目56個，其中先進制造業(yè)項目46個。固定資產投資增長6%，其中制造業(yè)投資占比62%。強化創(chuàng)新驅動發(fā)展?！半p創(chuàng)”工作取得新進展，第二批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范績效評價全國第一。高新技術產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)產值比重47%。全社會研發(fā)投入占GDP比重2.52%。新增國家高新技術企業(yè)527家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)3家。新獲批省級以上“三站三中心”58家。促成產學研合作項目550項。萬人發(fā)明專利擁有量15件。新投入使用科技產業(yè)綜合體67.4萬平方米，入駐企業(yè)1209家。新增國家級孵化器3個、省級孵化器和眾創(chuàng)空間15個。揚州國際創(chuàng)新中心、北大科技園成立運行。新引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才（團隊）116人。與揚州大學達成新一輪市校合作協(xié)議。新增在揚就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學生1.5萬人。加快產業(yè)轉型升級。以培育具有持久競爭力的“323+1”產業(yè)集群為抓手，加快推動汽車及零部件、高端裝備、生物醫(yī)藥等產業(yè)做大做強。新增省級示范智能車間14家。規(guī)上工業(yè)增加值增長8%。戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP比重17.5%。揚州、高郵獲評省制造業(yè)創(chuàng)新轉型成效明顯地區(qū)。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)173家、服務業(yè)重點企業(yè)600家。新認定省級生產性服務業(yè)集聚示范區(qū)2家。軟件和信息服務業(yè)主營業(yè)務收入增長16.2%。電商交易額1350億元，高郵創(chuàng)成國家級電商進農村示范市。建筑業(yè)實現(xiàn)施工總產值4080億元，獲魯班獎3個。
一年來，我們全力以赴深化重點領域改革和對外開放，著力增強內生發(fā)展動力。深化供給側結構性改革。持續(xù)抓好“三去一降一補”，規(guī)上非電行業(yè)煤炭消費量削減15.2萬噸。房地產市場保持健康發(fā)展。全面落實國家減稅降費政策，減免稅費174.4億元。政府隱性債務化解、互聯(lián)網金融風險專項整治、重大非法集資案件處置等工作扎實開展。完成7家市屬國有企業(yè)混改。努力改善營商環(huán)境。扎實推進商事制度改革，全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照，市本級“不見面審批”事項占比98.1%。建成24小時智慧政務大廳。新登記市場主體6.79萬戶，總量突破50萬戶。1344個市本級行政審批服務事項承諾時限壓縮59.3%。工程建設項目審批制度改革加快推進。普惠型小微企業(yè)貸款增長16.6%。積極發(fā)展開放型經濟。實際利用外資13.5億美元，增長10.6%。出口85億美元，實現(xiàn)正增長。對外投資總額超過5億美元。開發(fā)園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值、一般公共預算收入分別增長8%、3%。在全省同類園區(qū)排名中，揚州高新區(qū)位居蘇中蘇北第一，7家省級以上開發(fā)區(qū)實現(xiàn)進位。
一年來，我們積極有效抓好城鄉(xiāng)協(xié)調融合發(fā)展，著力增強城市功能、提升鄉(xiāng)村振興水平。加快推進重大基礎設施建設。連淮揚鎮(zhèn)高鐵揚州段完成鋪軌92%，北沿江高鐵工可通過評審。揚泰國際機場新開通北京大興等11條航線。京滬高速改擴建、龍?zhí)哆^江通道工程開工建設。東部綜合客運樞紐、五峰山過江通道公路接線、西外環(huán)公路新集至劉集段等項目加快推進。啟動江平路、運河路、潤揚路等快速化改造。瓜洲泵站建成投運，長江鎮(zhèn)揚河段三期、長江崩岸應急治理、槐泗河干流整治工程全面完成，長江堤防防洪能力提升一期工程基本建成。著力優(yōu)化城市環(huán)境功能。提請市人大常委會審議通過《關于打造永恒城市經典若干規(guī)矩的決議》，對重點區(qū)域規(guī)劃建設實行科學管控。東南片區(qū)改造七大類56個項目加快實施。揚農化工寶塔灣廠區(qū)實現(xiàn)停產和轉型發(fā)展。頭橋水廠、四水廠深度處理項目建成投運。北山污水處理廠一期開工建設。生活垃圾焚燒發(fā)電廠三期、趙莊生活垃圾衛(wèi)生填埋場二期主體竣工。啟動市區(qū)市容環(huán)境整治提升三年行動，拆除違法建設5.77萬平方米，出新36條路段城市家具。西部交通樞紐綜合整治成效明顯。完成老舊小區(qū)整治29個，改造城中村15個。新（改）建農貿市場9個。新辟、調整公交線路30條，新（改）建公交站棚52座，購置新能源公交車322輛。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全國鄉(xiāng)村產業(yè)振興推進會在我市順利召開。新增高標準農田18.3萬畝、高效設施農（漁）業(yè)8.43萬畝。糧食總產285.6萬噸。5個現(xiàn)代化生豬產業(yè)集聚區(qū)加快建設。新創(chuàng)農產品“三品一標”32個、農業(yè)產業(yè)化省級示范聯(lián)合體9個。揚州（高郵）國家農業(yè)科技園區(qū)考核全國第一，江都創(chuàng)成國家農產品質量安全區(qū)。扎實開展大棚房整治，96個違法違規(guī)項目全部整治到位。完成寶應、高郵、江都5個飲用水源地達標建設。全面推進河（湖）長制，河湖管護取得明顯成效?；就瓿赊r村戶用廁所無害化改造。新（改）建農村公路403公里，創(chuàng)成“四好農村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。深入推進脫貧攻堅工作，全市建檔立卡低收入農戶脫貧率99.9%，沿河、沿江地區(qū)市級經濟薄弱村集體經營性收入基本達45萬元、55萬元。
一年來，我們持之以恒推進文旅融合發(fā)展，著力彰顯歷史文化名城優(yōu)勢。爭當大運河文化帶建設示范。舉辦首屆大運河文化旅游博覽會、世界運河大會暨世界運河城市論壇、運河文化嘉年華等活動。大運河國家文化公園建設推進會在揚召開。中國大運河博物館開工建設。省市共建的京杭運河揚州段綠色現(xiàn)代航運示范區(qū)啟動建設。隋煬帝墓、仙鶴寺、西方寺大殿入選全國重點文保單位。推進文體事業(yè)繁榮發(fā)展。成功舉辦第十三屆市運會、鑒真國際半程馬拉松賽等賽事。舉辦“我心目中的揚州”創(chuàng)作朗誦等文化惠民活動720場次，新建城市書房13個，獲評省書香城市建設示范市。新增省級以上“五個一工程”獎4個。推動文旅產業(yè)邁上新臺階。江都邵伯古鎮(zhèn)、儀征捺山地質公園、高郵抗戰(zhàn)最后一役文化園創(chuàng)成4A級景區(qū)?！叭训丁碧厣叫薪謩?chuàng)成省試點街區(qū)。東關街質態(tài)提升、南河下綜合整治工程有序推進。旅游業(yè)總收入突破1000億元，接待境內外過夜旅游者增長10%。外事工作成效明顯，舉辦東盟與中日韓文化城市網絡啟動儀式，與法國奧爾良市制定發(fā)布國內首個國際城市間地方標準，科技、文化、美食、旅游等領域的對外合作實現(xiàn)新突破。
一年來，我們堅定不移踐行綠色發(fā)展理念，著力加強生態(tài)文明建設。扎實推進長江大保護。狠抓長江干流岸線利用項目清理整治和生態(tài)環(huán)境修復，化工污染治理、非法碼頭整治等重點任務按時推進。扎實做好大運河沿線違規(guī)項目治理及長江流域重點水域退捕禁捕工作。關停搬遷砂石碼頭和小船廠26家，取締關閉散亂污企業(yè)644家，修復濕地4500畝。高寶邵伯湖退養(yǎng)還湖1.1萬畝。完成成片造林4.34萬畝，市區(qū)新增綠地147.3萬平方米。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。中央環(huán)保督察“回頭看”和省警示片披露問題整改扎實有效。接受全國人大常委會《水污染防治法》執(zhí)法檢查，完成61項重點水污染防治工程。整治城市黑臭水體10條。推行大氣國控站點復合“點位長”制，PM2.5年均濃度43微克/立方米，同比下降6.5%。完成農用地土壤污染狀況詳查。邗江創(chuàng)成國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。積極推動節(jié)能降耗。大力實施主要污染物總量減排，開展重點用能單位“百千萬”行動，實施節(jié)能改造項目106項。35蒸噸以下燃煤鍋爐全面完成清潔能源替代或淘汰。
一年來，我們高標高質做好民生工作，著力提升人民群眾獲得感幸福感安全感。全面完成市委市政府“1號文件”確定的191項民生實事。就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障體系進一步健全。完成就業(yè)技能培訓6.3萬人次。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8.7萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)8.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.75%。生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施。城鄉(xiāng)居民大病保險報銷比例提高到60%以上。試點實施長期護理保險制度，新增頤養(yǎng)示范社區(qū)23個，建成區(qū)域性養(yǎng)老服務中心6個。教育衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作。新（改、擴）建普惠性幼兒園7所、中小學4所。新創(chuàng)省優(yōu)質幼兒園11所、省優(yōu)質職業(yè)學校3所。技師學院新校區(qū)開工建設。市公共衛(wèi)生中心順利封頂，市第三人民醫(yī)院改擴建工程建成使用。市、縣兩級“五大救治中心”實現(xiàn)全覆蓋。獲評全國基層中醫(yī)藥工作先進市，寶應創(chuàng)成省基層衛(wèi)生十強縣。社會治理成效顯著。扎實開展掃黑除惡專項斗爭，打掉涉黑性質組織8個、惡勢力犯罪集團26個。建立市縣鄉(xiāng)“三級聯(lián)動”城鄉(xiāng)日常管理機制，推進基層網格化治理?！叭缏?lián)動”創(chuàng)新項目獲評全國民生示范工程。開展校車安全專項治理、渣土車違法治理和貨車超限超載整治行動。國防動員和后備力量建設不斷加強，雙擁模范城創(chuàng)建工作扎實推進。退役軍人組織管理和服務保障體系全面建成。臺灣事務、僑務、信訪、人防、氣象、科普、檔案、供銷、民族宗教、仲裁、婦女兒童、殘聯(lián)、慈善、紅十字等工作取得新成效。
一年來，我們高度重視政府自身建設，努力打造人民滿意的政府。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，為推動高質量發(fā)展提供有力保障。順利完成市縣機構改革、綜合執(zhí)法改革試點、經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革。創(chuàng)成省首批法治政府建設示范市。自覺接受市人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，辦理市人大代表議案和建議319件、政協(xié)提案430件。主動公開政府信息27萬余條。舉辦新聞發(fā)布會193場。《寄語市長》、12345熱線回復滿意率分別達99.5%、99.9%。建成大數據共享開放平臺，歸集數據資源4.7億多條。認真抓好巡視巡察反饋問題整改。全面落實黨風廉政建設責任制，營造風清氣正、廉潔高效的政務環(huán)境。
按照中央和省統(tǒng)一部署，落實國務院安全生產督導組各項要求，全面開展安全生產專項整治行動，深入開展各領域隱患大排查大整治，加強危險化學品、建筑施工等30個重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，安全生產事故起數和死亡人數實現(xiàn)雙下降。健全安全生產責任體系，制定領導干部安全生產責任制清單，建立并開展安全生產工作巡查。著力推進化工產業(yè)安全環(huán)保整治提升，關閉退出化工生產企業(yè)112家。成立市級危險化學品安全技術保障中心，實施城市安全發(fā)展行動計劃37項，夯實安全基層基礎。
各位代表，這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委省政府和市委正確領導的結果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督和大力支持的結果，是全市廣大干部群眾凝心聚力、團結奮斗的結果。在此，我代表市政府向全市人民，向市人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和各界人士，向各位老領導、老同志，向駐揚部隊、人民警察、駐揚單位，向所有關心支持參與揚州建設的海內外朋友們，致以崇高敬意和衷心感謝！
總結一年來的工作，我們也清醒地認識到存在的問題和不足，主要是：在經濟下行壓力持續(xù)加大的背景下，振興實體經濟需要聚力發(fā)力；創(chuàng)新動能仍顯不足，經濟增長的內生動力需要持續(xù)激發(fā)；環(huán)境治理任務還很艱巨，資源集約利用水平需要加快提升；安全生產形勢依然嚴峻復雜，防范整治各類風險隱患的能力需要全面增強；基本公共服務與群眾期盼還有差距，城市精細化管理水平需要進一步提高；政府自身建設與治理能力現(xiàn)代化要求還不完全適應，作風不實、懶政怠政現(xiàn)象仍然存在，企業(yè)對優(yōu)化營商環(huán)境改革的獲得感還不夠明顯，等等。對此，我們要堅持問題導向，保持定力、增強動力、釋放活力，采取更加有力有效的措施做好政府各項工作。
2020年工作安排
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，深入踐行新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線，堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，扎實開展安全生產專項整治，加快建設“三個名城”，全力推進高質量發(fā)展走在前列，確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，奮力推動“強富美高”新?lián)P州建設取得新成效。
按照市委七屆九次全會部署要求，對照《江蘇高水平全面建成小康社會指標體系》，綜合各方面因素，本著擔當作為、求真務實的工作導向，把“全面性”和“高質量”作為全面小康收官的基本點，作為安排今年目標任務的立足點，確保全面小康成果經得起實踐、歷史和人民群眾檢驗。今年主要預期目標是：GDP增長6.5%左右，固定資產投資增長6.5%，高技術制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重21%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，制造業(yè)增加值占GDP比重40%，全社會研發(fā)投入占GDP比重提升0.05個百分點，實際利用外資13.5億美元以上，保持進出口穩(wěn)定，一般公共預算收入增長2.5%以上，社會消費品零售總額增長7%，居民人均可支配收入增長8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，居民消費價格指數不高于省定目標，單位GDP能耗和主要污染物減排指標確保完成省定目標，生產安全事故起數和死亡人數大幅下降。
圍繞實現(xiàn)上述目標，重點抓好以下八個方面工作：
一、緊扣新興科創(chuàng)名城建設，不斷構筑經濟發(fā)展核心競爭力
堅持把科技創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動能，持續(xù)匯聚創(chuàng)新要素、積蓄創(chuàng)新能量、打造創(chuàng)新高地，加快構建相互融合、協(xié)同共進的創(chuàng)新體系。
提升產業(yè)科創(chuàng)水平。聚焦智能制造、通用航空、工業(yè)軟件、生物醫(yī)藥等領域，高水平培育一批科技創(chuàng)新企業(yè)，高標準建設一批企業(yè)研發(fā)平臺，推動重點產業(yè)向技術鏈、價值鏈高端發(fā)展，力爭高新技術產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)產值比重提高至48%。實施科技型企業(yè)培育計劃，加大“隱形冠軍”“單打冠軍”培育力度，推動400家企業(yè)通過國家高新技術企業(yè)認定、600家企業(yè)通過國家科技型中小企業(yè)認定。加快組建產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動重點企業(yè)與研發(fā)創(chuàng)新平臺協(xié)同、與產業(yè)鏈上下游協(xié)作，形成“強強聯(lián)合、以大帶小”的創(chuàng)新格局。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，建設一批國家級、省級創(chuàng)新中心、研發(fā)中心，新培育省級以上“三站三中心”30家。萬人發(fā)明專利擁有量達16件，市技術產權交易市場交易額突破30億元。
深化產學研合作。深化與名校名院名所合作，支持沈飛所協(xié)同創(chuàng)新研究院、中航機載系統(tǒng)共性技術中心、清華化工新材料研究院、微機電產業(yè)園和研究院、中航研究生院、中科院揚州中心、哈工大人工智能產業(yè)園等高效運營、做大做優(yōu)。加快招引“雙一流”院校來揚開設分校、研究生院，設立研發(fā)平臺、轉移轉化機構，啟動南郵研究生院規(guī)劃建設，新增2個國家級、10個省部級標準重點實驗室，布局形成30個市級重點企業(yè)實驗室后備梯隊。支持科研院所重大成果研發(fā)和創(chuàng)新基地、創(chuàng)新平臺建設，新引進國際先進技術成果30項。推動新型研發(fā)機構提質增效，組織實施產業(yè)關鍵共性技術攻關100項，開展重大科技成果轉化100項。充分發(fā)揮科技鎮(zhèn)長團作用，讓人才、科技與企業(yè)深度融合。
營造優(yōu)質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。充分發(fā)揮科技產業(yè)綜合體孵化加速功能，打造研發(fā)設計、檢驗檢測、應用驗證等一站式、集成化服務平臺，新增省級以上孵化器和眾創(chuàng)空間8家，新引進企業(yè)1000家。推進科技與金融融合發(fā)展，壯大政府投資基金規(guī)模，優(yōu)化運作機制，進一步加大對本土企業(yè)、產業(yè)支持力度。力爭“人才貸”“蘇科貸”“揚科貸”等各類風險池規(guī)模達20億元。放大“2+N”人才政策效應，提高人才政策精準度，舉辦“綠揚金鳳”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展峰會，新建人才公寓4萬平方米，新引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才（團隊）、優(yōu)秀博士、科技副總各100人，新增在揚就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學生1萬名以上。
二、加快實體經濟轉型升級，打造有持久競爭力的產業(yè)集群
緊扣“323+1”目標，堅持把項目投入作為硬核力量，推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪驅動”、深度融合。
全力抓好招商引資和項目建設。下好招商全市“一盤棋”、奏響招商部門“大合唱”，聚焦歐美、日韓、“一帶一路”國家和北上廣深等重點城市，緊盯世界500強、央企和行業(yè)領軍企業(yè)，加強駐點招商、以商薦商、資源引商，市級層面每季度組織一次以上專題拜訪和推介簽約。完善招商引資組織、信息收集、督查考核機制，強化招商項目信息庫建設，優(yōu)化項目服務保障，著力招引一批總投資30億元以上的標志性、引領性、帶動性的大項目、好項目，新引進重大產業(yè)項目240個、世界500強及跨國公司項目6個。爭取更多項目列入省重大項目庫。全力推進中星北斗衛(wèi)星遙感產業(yè)園、上汽大眾二期、恒大新能源科技、中化三元鋰電池、騰訊云計算基地等百億級項目建設。支持現(xiàn)有企業(yè)加大技改投入、提檔升級，新增省級示范智能車間5家以上。引導土地、資金等要素向重大項目傾斜，簽約項目抓落地，落地項目抓投產，投產項目抓達效。
聚力發(fā)展先進制造業(yè)。支持各地根據自身優(yōu)勢重點打造2-3個具有持久競爭力的制造業(yè)集群，先進制造業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)比重提升0.5個百分點。聚焦汽車產業(yè)，適應電動化、智能化、網聯(lián)化發(fā)展趨勢，提高整車制造產能利用率，主攻氫燃料電池、智能網聯(lián)汽車關鍵零部件領域，著力打造“汽車城”。聚焦高端裝備產業(yè)，圍繞數控智能裝備、液壓裝備及精密制造、智能機器人等高端裝備核心領域，研制推廣一批首臺（套）重大裝備及關鍵部件。聚焦新型電力裝備產業(yè)，加快產業(yè)向新型化、高端化、智能化轉型。聚焦航空產業(yè)，培育產業(yè)聯(lián)盟，支持航空產業(yè)園、通用機場建設，著力招引一批研發(fā)機構和生產企業(yè)，加快培育通用航空制造業(yè)及配套產業(yè)。聚焦海工裝備和高技術船舶、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械、食品、高端紡織和服裝等產業(yè)，提升特色化、集群化發(fā)展水平。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)。引導服務業(yè)集聚集約發(fā)展，提升12家省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設水平。推動研發(fā)設計、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等生產性服務業(yè)提質增效，發(fā)展壯大文化創(chuàng)意、電子商務、大健康等產業(yè)。積極培育數字經濟、體驗經濟、平臺經濟等新業(yè)態(tài)新模式。服務業(yè)增加值增長6.5%以上。推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展向創(chuàng)新驅動、質量效益轉變，加快設立專項引導資金，推進軟件和信息服務、新能源、高端新材料等產業(yè)提檔升級，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP比重達18%。
著力培育壯大市場主體。全面貫徹落實《外商投資法》和國家支持民營企業(yè)改革發(fā)展28條措施，著力培大育強扶小，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)150家、服務業(yè)重點企業(yè)200家。制定工業(yè)大企業(yè)（集團）培育意見和“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)培育計劃，建立10家國家級、100家省級、1000家市級專精特新企業(yè)培育庫。推動科技企業(yè)在科創(chuàng)板上市，新增上市掛牌融資企業(yè)5家。積極破解中小企業(yè)融資難題，完善金融機構支持民營企業(yè)信貸風險補償機制和政策性融資擔保機制，綜合金融服務平臺上線授權企業(yè)達1萬家以上。尊重企業(yè)家，倡導企業(yè)家精神，深入實施青年企業(yè)家領航計劃，關注關心新生代企業(yè)家、職業(yè)經理人成長，努力培育一支有情懷、有膽識、敢創(chuàng)新、敢超越的企業(yè)家隊伍。
全面提升開發(fā)園區(qū)發(fā)展水平。堅持把項目建設作為園區(qū)發(fā)展的重中之重，大力度、全方位開展招商引資工作，力爭在大項目、好項目招引上取得突破，使開發(fā)區(qū)成為高端制造業(yè)的集聚區(qū)、列省重大項目的展示區(qū)、轉型升級的主戰(zhàn)場、區(qū)域發(fā)展的大擂臺，支撐縣域經濟做大規(guī)模、提升質量。積極打造特色園、園中園，依托現(xiàn)有的產業(yè)、企業(yè)，開展補鏈擴鏈式招商，向上下游延伸拓展，形成產業(yè)集聚。支持揚州食品產業(yè)園、邗江生物健康產業(yè)園、高郵光儲充產業(yè)園擴容提升工程，推進中德梅泰爾工業(yè)園、中德?lián)P州智能裝備產業(yè)園建設。加快揚州經濟技術開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和維揚、廣陵經濟開發(fā)區(qū)等園區(qū)產城融合步伐，進一步完善道路、管網等基礎設施，健全商務、金融、教育、醫(yī)療、酒店、餐飲等功能性配套，推動園區(qū)向城市新區(qū)轉型。推動省級以上開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，全面提升發(fā)展能級，力爭揚州高新區(qū)、江都經濟開發(fā)區(qū)進入全省同類園區(qū)前10位，揚州經濟技術開發(fā)區(qū)進入全省前15位，儀征、維揚經濟開發(fā)區(qū)前進2位，寶應、高郵、廣陵經濟開發(fā)區(qū)前進3位。
三、深入推進國際文化旅游名城建設，持續(xù)擴大城市影響力
放大“世界運河之都”“世界美食之都”“東亞文化之都”品牌效應，推進文旅與商貿、會展、園藝、體育等融合發(fā)展，以文促旅、以旅彰文，打造文旅創(chuàng)新發(fā)展高地。
加快大運河文化帶建設。聚焦大運河文化帶“1+6+10”規(guī)劃體系建設，編制大運河文化帶專項規(guī)劃和實施方案。推進大運河國家文化公園、中國大運河博物館等重點項目建設，建成運河大劇院。加快古運河文化旅游帶建設，推動大運河文化旅游度假區(qū)創(chuàng)成國家級度假區(qū)。推進邵伯、灣頭、瓜洲等古鎮(zhèn)保護利用。舉辦世界運河城市論壇暨運河文化嘉年華等活動。加快隋煬帝墓考古遺址公園、揚州城國家考古遺址公園建設。
深化“世界美食之都”“東亞文化之都”建設。編制“世界美食之都”發(fā)展規(guī)劃，辦好中國（揚州）世界美食節(jié)、早茶文化節(jié)等系列活動，培育提升“三把刀”特色步行街，建設美食城市展示館，評選并授牌一批美食示范店。大力發(fā)展美食產業(yè)，做大做強食品產業(yè)園，支持本地餐飲企業(yè)“走出去”連鎖經營，推進淮揚菜國際化、旅游化發(fā)展。舉辦“東亞文化之都·中國揚州年”開閉幕式、中日韓藝術展演周等活動。組織開展“文化傳千里、非遺進萬家”系列活動。加強與世界運河城市、“一帶一路”沿線城市、揚州友城的交流互動和產業(yè)、商貿合作。
推進文旅深度融合。做好2021年世界園藝博覽會項目建設和招展、2022年世界田聯(lián)半程馬拉松錦標賽各項準備工作。大力發(fā)展民俗文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、會展旅游、研學旅游、體育旅游、夜間旅游，打造8條文博場所精品文化旅游線路，招引10項國際性賽事，辦好2020年鑒真國際半程馬拉松賽、國際排聯(lián)沙灘排球巡回賽、第十三屆中國旅游電視周等活動。力爭接待入境過夜旅游者增長10%。
四、全面提升城市功能品質，讓揚州更加美麗宜居
加快編制新一輪國土空間規(guī)劃，進一步優(yōu)化布局、完善功能，提升精細化管理水平，增強城市承載力、吸引力、競爭力。
加快江廣融合區(qū)建設。緊扣打造未來揚州的CBD、高端產業(yè)的示范區(qū)、生態(tài)宜居的科技城，對標世界一流，進一步統(tǒng)籌江廣融合區(qū)規(guī)劃，增強整體性、協(xié)調性和前瞻性，優(yōu)化功能布局，完善建設運營管理體制機制，激發(fā)新城發(fā)展活力。高標準建設揚州軟件園、中集智城科創(chuàng)金融中心、金奧中心等項目，建成東部綜合客運樞紐、華師大實驗初高中等功能設施，推進頤和醫(yī)療健康中心建設、七河八島片區(qū)生態(tài)修復，讓新城成為投資創(chuàng)業(yè)的“熱土”、安居樂業(yè)的家園。
扎實推進東南片區(qū)改造。圍繞建設文化遺產展示區(qū)、文旅商旅集聚區(qū)、“城市雙修”示范區(qū)，加快完善片區(qū)配套功能設施，加快布局新興科創(chuàng)產業(yè)、生產性服務業(yè)，建設宜居宜業(yè)宜游的產城融合區(qū)。推進大運河文化街區(qū)等項目建設和江都路南延、渡江南路等道路改造。實施江陽路、運河西路、施井路綜合整治提升工程。啟動東南片區(qū)醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體、康養(yǎng)中心建設。
加強古城保護復興。推進古城“八老”改造，完善配套功能設施。加快東關街、南河下、仁豐里等歷史文化街區(qū)整治提升，保護修繕名人故居。實施小秦淮河、古邗溝環(huán)境提升工程，打造靚麗的沿河視覺廊道。充分挖掘古城歷史文化資源，依托非遺傳承人、表演藝術家、工藝美術大師，建設一批小劇場、非遺工作室，支持老字號創(chuàng)新發(fā)展，讓老街巷煥發(fā)新活力、老手藝展現(xiàn)新特色、老品牌打響新口碑。
著力構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系。連淮揚鎮(zhèn)高鐵揚州段建成通車，北沿江高鐵揚州段開工建設。全力推進五峰山過江通道公路接線、京滬高速改擴建等重點工程建設。331省道寶應段、333省道高郵東段建成通車，推進328國道改擴建等工程建設。啟動揚泰國際機場二期擴建工作。持續(xù)完善城市路網體系，加快江平路、運河路、潤揚路、萬福路快速化改造，推進揚子津路西延、維揚路南延工程建設。新（擴）建公交停車場3座，新辟、調整公交線路15條，新購置新能源公交車120輛。開展新一輪交通擁堵點整治。實施京杭運河施橋船閘至長江口門段、通揚線高郵段航道整治工程，加快京杭運河揚州段綠色現(xiàn)代航運示范區(qū)建設。
五、大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化
扎實做好“三農”工作，深化農業(yè)供給側結構性改革，促進農村一二三產融合發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。
加快鄉(xiāng)村產業(yè)振興。推進農業(yè)區(qū)域化布局、標準化生產、產業(yè)化經營、品牌化打造。新建高標準農田15萬畝，農業(yè)重大項目新開工30個、新竣工20個，加快建設6個50億元特色農產品基地，深入推進市區(qū)菜籃子基地建設，新增省級農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體5個。推進揚州（高郵）國家農業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。加快恢復生豬生產，新（改、擴）建現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖場5個。規(guī)劃建設市級農產品綜合交易市場，農產品銷售額增長5.6%。壯大現(xiàn)代農業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，打造休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點10個。大力培育農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體，有序推進農業(yè)適度規(guī)模經營，新增市級以上示范家庭農場20個。
大力促進富民增收。全面鞏固提升脫貧質量，健全政策兜底保障、有效防止返貧、緩解相對貧困“三位一體”長效機制，建檔立卡低收入農戶人均年收入穩(wěn)定在7000元以上，提高人民群眾對高水平全面建成小康社會的滿意度。加快培育生產經營型、專業(yè)技能型、專業(yè)服務型職業(yè)農民。提升村集體經濟發(fā)展質態(tài)，開展新一輪物業(yè)產業(yè)項目建設，扎實推進村級債務化解，無債務村占比達30%以上。穩(wěn)步實施農村承包地“三權分置”改革，深化農村集體產權制度改革，強化農村集體“三資”監(jiān)管，全面推行村級資金管理非現(xiàn)金結算。
加強水利設施建設。提升“水美鄉(xiāng)村”建設成效，疏?？h鄉(xiāng)河道40條。加快農村水利設施提檔升級，完成2個大型、5個中型灌區(qū)節(jié)水改造。加快長江堤防防洪能力提升二期工程建設，完成堤防加固45公里。推進淮河流域平原洼地治理、烏塔溝整治工程建設。啟動水環(huán)境智慧調度系統(tǒng)、揚州閘擴建工程建設。推進南水北調東線二期工程前期工作。完成寶應湖應急備用水源地達標建設。
建設美麗宜居鄉(xiāng)村。全面完成農村人居環(huán)境整治三年行動計劃，深入開展農村垃圾、污水等專項治理。推進特色田園鄉(xiāng)村、美麗宜居鄉(xiāng)村建設，做好被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)改造整治和公共服務設施配套提升試點工作。新（改）建農村公路150公里、農橋62座，寶應、江都創(chuàng)成省級“四好農村路”達標縣（區(qū)）。推動農業(yè)綠色發(fā)展，大力開展農業(yè)面源污染整治。加快推進鄉(xiāng)風文明建設，提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
六、著力加快改革擴大開放，激發(fā)增長潛力釋放發(fā)展活力
服從服務國家重大戰(zhàn)略，科學編制“十四五”規(guī)劃綱要及專項規(guī)劃，持續(xù)深化改革、擴大開放，全面優(yōu)化營商環(huán)境。
深入推進供給側結構性改革。嚴格控制水泥、鋼鐵等新增產能。推動房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。建筑業(yè)增加值增長6.5%左右。嚴控政府性債務，做好地方專項債券發(fā)行及項目配套融資等工作，嚴厲打擊非法金融活動，有序推進“僵尸企業(yè)”出清、破產企業(yè)處置，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。深入實施“六大領域補短板”專項工程。認真落實國家和省減稅降費政策，為市場主體減輕負擔100億元以上。有序推進市屬國有企業(yè)混改、上市和戰(zhàn)略性重組。
持續(xù)深化“放管服”改革。鞏固提升“3550”改革成果，深入實施商事制度改革，推進“證照分離”“照后減證”，新登記市場主體5萬戶。推進行政許可權相對集中行使，深化“不見面審批”改革，加快“公共資源交易管理一體化平臺”建設。建成工程建設項目審批管理系統(tǒng)，全面壓減審批時間。優(yōu)化不動產登記與房產交易工作流程，完成一體化平臺建設。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，創(chuàng)新“互聯(lián)網+監(jiān)管”和信用監(jiān)管方式。實行口岸收費目錄清單制度、外商投資“負面清單”管理、工商登記和商務備案“一口辦理”，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
主動融入國家和省發(fā)展戰(zhàn)略。積極參與“一帶一路”建設，推進機械裝備、建筑等領域優(yōu)勢企業(yè)“走出去”發(fā)展，實施國際產能合作項目20個，對外投資5.3億美元。認真落實長三角一體化、寧鎮(zhèn)揚一體化等發(fā)展戰(zhàn)略，推進基礎設施互聯(lián)互通、科創(chuàng)產業(yè)共建共興、區(qū)域市場共建共管、公共服務共建共享，加快推進龍?zhí)哆^江通道、西外環(huán)公路等重點工程建設以及寧揚城際、潤揚第二過江通道、寧鹽高速等項目前期工作，擴大異地就醫(yī)定點醫(yī)院覆蓋率。
七、踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境
堅持把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化治理修復，努力建設天藍、地綠、水凈的美好家園。
全力推動長江大保護和江淮生態(tài)大走廊建設。深入貫徹長江“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求，編制《揚州市長江岸線保護利用規(guī)劃》，繼續(xù)做好長江干流岸線利用項目清理整治和生態(tài)修復，加大南水北調東線源頭等重點區(qū)域生態(tài)保護力度，做好綠化造林、景觀提升等工程，打造沿江沿河生態(tài)廊道和風光旅游帶。嚴格落實《長江流域重點水域禁捕和建立補償制度實施方案》。加快推動高寶邵伯湖退養(yǎng)還湖，建立限捕區(qū)管理制度。新建濕地保護小區(qū)1個，成片造林3萬畝以上，自然濕地保護率穩(wěn)定在51%以上。
狠抓環(huán)境突出問題整改。繼續(xù)做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改，按時高標準完成整改任務。堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，加強重點污染源整治，深入推進科學治氣、精準治氣、協(xié)同治氣，PM2.5平均濃度43微克/立方米，空氣質量優(yōu)良天數完成省定目標。進一步強化河（湖）長、斷面長制，加強河湖“兩違三亂”和斷面達標整治，確保省考以上斷面優(yōu)Ⅲ比例71.9%。鞏固黑臭水體治理成果，加快北山污水處理廠、湯汪污水處理廠三期建設，新（改）建城鎮(zhèn)污水管網100公里、城市排澇活水泵站13座，城鎮(zhèn)污水集中處理率達87%。加強固體廢棄物規(guī)范化管理，推進土壤治理修復及風險防控。加強環(huán)境監(jiān)測能力建設，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。有序推進垃圾分類工作，完善投放收運體系，改建生活垃圾中轉站5座。
深入推進節(jié)能降耗。開展工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價，實施節(jié)能改造項目100項、循環(huán)經濟項目20項，節(jié)能10萬噸標準煤，單位工業(yè)增加值能耗降低4%以上。實施水資源總量和強度雙控行動，單位GDP水耗降低6%以上。推進化工行業(yè)轉型升級、綠色發(fā)展，化工生產企業(yè)減至150家以內。
八、切實保障和改善民生，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往
堅持保基本、補短板、兜底線，多辦利民實事，多解民生難事，不斷提高人民群眾幸福指數，確保城市安全、社會安定、市民安寧。
筑牢安全發(fā)展底線。全面落實國務院安全生產督導工作要求，深入推進安全生產專項整治行動。把“生命最寶貴、安全大于天”的理念扎根于心、落實于行，加強危險化學品、建筑施工、交通運輸、城市燃氣、校園校車、特種設備、消防、群租房、商貿等重點行業(yè)領域安全整治。嚴格落實安全生產責任，建立健全“嚴管重罰”機制，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，大幅壓降一般事故，全面提升本質安全水平。完善應急管理體系，加強防災減災救災能力建設，建立災害性天氣監(jiān)測預警中心。開展“四小”食品安全專項整治行動。加強疫苗等藥品監(jiān)管。繼續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，爭創(chuàng)全國社會治安防控體系示范城市。加強國防動員建設。
優(yōu)化公共服務供給。繼續(xù)推進城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作，啟動新（改、擴）建幼兒園23所、義務教育學校9所，新創(chuàng)省、市優(yōu)質幼兒園10所。加強師資隊伍建設。提高普通高中資源供給比例。支持中、高職院校特色專業(yè)建設。落實省市共建揚州大學和新一輪市校合作系列協(xié)議。實施“健康揚州”行動，基本建立分級診療制度，推進重大疾病防控和干預。建成市公共衛(wèi)生中心，加快市婦女兒童醫(yī)院建設。著力解決好“一老一小”問題，大力發(fā)展普惠托育和智慧養(yǎng)老服務，新建頤養(yǎng)示范社區(qū)29個，護理型養(yǎng)老床位占比達60%。
提升社會保障水平。突出就業(yè)優(yōu)先，統(tǒng)籌做好大學生、農民工等重點群體就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7萬人。深入開展職業(yè)技能提升行動，實施專業(yè)技能培訓6萬人次。全面實施基本醫(yī)療保險和生育保險市級統(tǒng)籌，企業(yè)“五險”擴面新增3.5萬人次，提升失業(yè)保險、低保、臨時救助、殘障群體補貼、孤兒養(yǎng)育等保障水平。健全支出型貧困家庭扶助機制，實施困難群眾精準幫扶。進一步優(yōu)化退役軍人服務保障，做好雙擁共建工作。大力發(fā)展公益慈善事業(yè)。扎實開展第七次全國人口普查工作。
加快建設人民滿意的服務型政府
貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，深入推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展，全面加強政府自身建設，為人民服務，讓人民滿意。
加強思想政治引領。旗幟鮮明講政治，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，主動對標“十三個堅持和完善”，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。堅持把黨對一切工作的領導落實到政府工作的各方面，確保中央和省委省政府、市委決策部署不折不扣落實到位。
全面推進依法行政。堅持以人民為中心，運用法治思維和法治方式開展工作。自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，接受社會和輿論監(jiān)督。健全重大決策調查研究和科學論證機制，發(fā)揮政府法律顧問作用。堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實維護群眾的合法權益，提高政府的公信力、執(zhí)行力。加強數字政府建設和政務公開。繼續(xù)做好“七五”普法工作。加快建設覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系。
積極主動擔當作為。大力弘揚真抓實干、狠抓落實的工作作風，敢啃“硬骨頭”，敢于涉險灘，搶抓機遇不懈怠，直面困難不回避，解決問題不拖延。聚焦招商引資、重大項目建設、園區(qū)建設、民生實事等重點任務，以時不我待的使命擔當、起早趕路的奮斗姿態(tài)、雷厲風行的過硬作風，抓推進，求突破。堅持問題導向、目標導向、結果導向，進一步強化績效管理、政務督查和行政問責，強化“三項機制”運用，激發(fā)動力，奮發(fā)作為，勇爭一流，提振政府系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
創(chuàng)新社會治理方式。進一步強化“三級聯(lián)動”常態(tài)化機制建設，構建扁平化、信息化、協(xié)同化、高效化的工作體系。扎實推進基層網格化管理全覆蓋，多元共治，定崗定責，發(fā)揮社區(qū)、安全、環(huán)保、穩(wěn)定等領域一體化治理功能。完善風險防范化解“四項機制”，推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。以社會主義核心價值觀為引領，深入開展文明城市創(chuàng)建活動。堅持信訪問題源頭治理，深入推進領導干部接訪下訪和積案化解工作。著力構建親清新型政商關系，增強服務意識、改進服務作風、提升服務能力，讓企業(yè)家安心搞經營、放心辦企業(yè)。
始終保持清正廉潔。深入貫徹全面從嚴治黨和黨風廉政建設各項規(guī)定要求，堅決落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委、市委實施意見，嚴防“四風”問題回潮。切實為基層減負，減少“痕跡”管理，精簡文山會海。嚴控“三公”經費和一般性支出，全面實施預算績效管理，用政府“緊日子”換取百姓“好日子”。堅持把底線思維貫穿工作始終，堅決守住穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政的底線。始終把紀律規(guī)矩挺在前面，堅持秉公用權、依法用權、廉潔用權、為民用權，以實實在在的工作成效取信于民。
各位代表！百舸爭流，奮楫者先；千帆競發(fā)，勇進者勝。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在中共揚州市委的堅強領導下，堅定信心，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為把“人們心目中的揚州”建設好、譜寫“強富美高”新篇章而努力奮斗！
名詞解釋
1、“三站三中心”：依托企業(yè)設立的研究生工作站、博士后工作站、院士工作站和工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、工程研究中心。
2、“323+1”產業(yè)集群：“3”是指汽車及零部件、高端裝備、新型電力裝備等3個千億級集群；“2”是指微電子及軟件和信息服務業(yè)、高端紡織和服裝等2個五百億級集群；“3”是指海工裝備和高技術船舶、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械、食品等3個百億級集群；“1”是指航空產業(yè)集群。
3、城市家具：指設置在城市大街小巷道路兩側便民利民的一些設施，如公交站臺、桿牌、箱柜、公益亭等。
4、農產品“三品一標”：指無公害農產品、綠色食品、有機食品、地理標志農產品。
5、“百千萬”行動：“百”是指全國能耗最高的100家重點用能單位，“千”是指全國能耗較高的1000家重點用能單位，“萬”是指其他重點用能單位。
6、“五大救治中心”：指胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷救治中心、危重孕產婦救治中心、危重新生兒救治中心。
7、“人才貸”：指相關金融機構為經黨委政府認定的人才個人或人才創(chuàng)辦企業(yè)辦理的用于其生產經營、市場拓展、技術升級等用途的授信業(yè)務。
8、“蘇科貸”“揚科貸”：指江蘇省、揚州市科技成果轉化風險補償專項資金貸款，是由科技部門聯(lián)合商業(yè)銀行以低息貸款的方式支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的一種政策性貸款。
9、“2+N”人才政策：指以“十三五人才發(fā)展規(guī)劃”和“人才政策20條”為龍頭，以人才引進、人才培養(yǎng)、載體平臺、金融支持、服務保障、榮譽獎勵、行業(yè)領域為支撐的人才政策體系。
10、“綠揚金鳳”：指我市自2010年起重點打造的招才引智工程，對引進的各類高層次人才予以扶持，包括頂尖人才、雙創(chuàng)團隊、領軍人才、優(yōu)秀博士、科技副總5類項目。
11、大運河文化帶“1+6+10”規(guī)劃體系：“1”是指《大運河揚州段文化保護傳承利用實施規(guī)劃》；“6”是指市各行業(yè)主管部門制定編制文化價值闡釋弘揚、文化遺產保護傳承、河道水系治理管護、現(xiàn)代航運建設發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護修復、文化旅游融合發(fā)展等6個專項規(guī)劃；“10”是指各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)的實施方案。
12、“城市雙修”：指生態(tài)修復、城市修補。
13、“八老”：指老城區(qū)、老街巷、老莊臺、老廠區(qū)、老小區(qū)、老宿舍、老宅子、老校舍。
14、“六大領域補短板”：指教育、衛(wèi)生健康、民政、文化和旅游、體育、殘疾人保障等領域補短板。
15、“3550”：指3個工作日內開辦企業(yè)、5個工作日內獲得不動產權證、50個工作日內取得工業(yè)建設項目施工許可證。
16、“四小”食品：指食品小作坊、小餐飲、小食雜店和小攤販。
17、風險防范化解“四項機制”：指風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協(xié)同機制、風險防控責任機制。
原文鏈接：http://www.yangzhou.gov.cn/xxgk_info/yz_xxgk/new_xxgk_descxxs.jsp?manuscriptid=84b935d992074f548b383fcafc61a8a2
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